国家开发银行研究院副院长、中国新供给经济学50人论坛副秘书长黄剑辉在近日举办的“新供给2014年三季度宏观经济形势分析会”上表示,三季度以来,尽管总量指标出现回落,但不少结构性指标仍然“忧中带喜”。他预计三季度GDP同比增长7.3%左右,四季度则有望企稳回升,全年GDP增速预计为7.4%左右。 进入7、8月份后,一些重要经济指标出现了波动,经济下行压力有所加大,市场人士和地方政府很不乐观,表露出了种种忧虑和悲观情绪,要求政府进行大规模刺激的呼声又起,对此黄剑辉认为,短期经济的波动不应对中长期经济改革产生影响,当前仍应保持宏观调控的定力,继续通过“定向调控、精准发力”,在经济“新常态”下以改革激发市场内在活力。 黄剑辉建议,应努力实现“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的目标。将“生态”、“民生”的改善,生活质量和环境质量的提升,作为经济发展的“出发点”和“落脚点”。 以改革激发市场活力。在经济“新常态”下,改革政策也有了更大的发挥空间,而改革的核心就是要激发市场活力。其一,在以往的行政领域中引入市场机制。例如建立地方债公开市场化发行机制。其二,在以往半市场化,具有垄断性质的行业、领域中引入市场力量。例如在运输、能源等国企开展混合所有制改革,加强对企业的市场约束。其三,减轻现有市场主体负担的同时,积极培育新的市场主体,整体性扩大市场容量。例如,不断推出各种税费减免,简化行政注册审批流程,引导更多的人选择创业,激发小微企业活力。
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