在9月18日举办的“新型城镇化与一流配电网”主题传播活动(成都站)会议上,国家电网英大传媒投资集团下属英大网发布了《配电网科学规划在我国城市群发展中的作用》分析报告。报告建议,我国配电网科学规划应以智能配电网为发展导向,根据城市群的不同发展阶段实施差异化原则。
配电网规划应重视城市群崛起趋势
据介绍,快速发展的城市群正在我国经济发展格局中扮演越来越重要的角色。一方面,城市群的发展离不开配电网的支持,另一方面,伴随着城市群的发展,传统能源消费模式带来的环境负效应越来越大。因此,确保城市群可持续发展,必须实现配电网科学规划。
有鉴于此,由国家电网英大传媒投资集团和四川省电力公司联合主办的“新型城镇化与一流配电网”活动,就是针对城市群崛起和配电网规划关系的深入解读,将为我国调整和制定新的配电网规划提供思路和借鉴。
记者了解到,城市群发展一直是我国国民经济发展战略的重要一环。统计数据显示,我国最成熟的三大城市群——长三角、珠三角和京津冀城市群,以6.2%的国土面积贡献了40%以上的产出、24%的就业,充分说明了三大城市群在我国经济发展中的引擎作用。而我国于今年3月公布的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,将更多的城市群纳入国家发展规划中。根据规划,预计到2030年,我国将有32个城市群建设成熟,城市群人口达8亿左右,城市群的建设与发展必将带动新一轮的经济增长。
与会专家认为,城市群崛起已成为一种越来越明显、越来越重要的社会经济现象,供电企业在进行配电网规划时,必须充分考虑这种趋势,依据配电网规划及城市群发展特点进行科学安排,才能实现配电网规划与社会经济发展的有效衔接,确保配电网发展对经济发展的最大支持。
国家电网全力推进配电网发展体系和规划
据了解,与我国加速推进城市群发展的战略同步,国家电网公司正全力推进与之相适应的配电网发展体系和规划。根据国家电网公司统计,国家电网公司“十一五”以来累计投资近万亿元用于配电网建设,年均投资是“十五”期间的两倍以上。仅2014年,就安排配电网投资1614亿元,占750千伏及以下电网建设投资的59%。
四川省能源局副局长张绍军在会议上表示,近年来,四川城镇化水平快速提高,川渝城市群发展迅速,这离不开电力的支撑。“十二五”期间,四川电力累计投资超过1000亿元,尤其是藏区电力建设取得历史性突破,用电难问题得到解决。配电网作为服务民生的基础,近年来也取得较大突破,有力支撑了城市群发展和城镇化建设。
国网四川省电力公司副总经理陈云辉认为,经济发展的新目标、城镇化建设的新水平,对配电网规划和建设提出了新要求;配电网规划建设的顺利实施,则可以对经济发展和城镇化建设提供新支撑。上述目标的实现,需要四川电力加快构建现代化配电网,加强配电网升级改造,实现农网提升和无电地区通电。
配电网科学规划应以智能配电网为导向
在本次会议上,国家电网英大传媒投资集团下属英大网发布的《配电网科学规划在我国城市群发展中的作用》分析报告认为,配电网规划应考虑并适应城市群的不同发展阶段。从世界范围看,成熟的大型城市群发展主要依靠经济的力量自发形成。但是,我国的特殊国情决定了政策将在城市群发展中起到至关重要的作用。这意味着,城市群的发展定位、城市群内各个城市的角色定位,在很大程度上将由政府部门依据环境背景和发展特点来制定。在这样的约束条件下,配电网规划应充分考虑不同城市群的不同发展趋势和发展阶段。也就是说,配电网规划既要从电力供需的角度满足经济社会对电力的需求,又要从结构优化调整的角度出发引导经济发展。
报告建议,配电网规划应着重考虑两个要点。第一,考虑配电网所在地区城市群的整体用电需求,依据整体需求,独立或与相关单位联合确定宏观的配电网规划;第二,考虑城市群中本地城市的角色定位,确保配电网规划满足本地城市的经济发展和产业升级目标。
报告指出,配电网规划应坚持智能配电网的发展导向。报告认为,作为一种高效的能源开发、配给方式,智能配电网是我国配电网的发展方向。智能配电网不仅可以为城市群提供充足的电能保障,还可以通过变革城市能源开发方式、能源配置方式以及能源消费方式,进而推动智慧城市发展。从能源开发模式来看,智能配电网可以逐渐用可再生能源代替化石能源,从而实现城市群绿色能源开发,减少能源开发环节对环境的污染;从能源配置模式来看,智能配电网通过将城市中的每一栋建筑改造成微型发电厂,建立城市内部与城市之间的能源互联网,使清洁能源在不同的建筑与不同的城市之间进行高效配置;从能源消费模式来看,智能配电网通过接入家庭分布式能源,将用电客户从纯粹的消费者变成生产消费者,变被动消费为主动消费。
报告最后建议,为推动城市群可持续发展,配电网科学规划需要坚持以智能配电网为导向,根据城市群不同的发展阶段实施差异化战略。最终通过智能配电网实现城市群能源互联网,以坚强智能电网引领第三次工业革命,推动我国经济实现跨越式发展。