普定:“黔腹滇喉”富饶乡
2014-09-10    作者:    来源:经济参考报
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普定交通区位图
  几年前,前往江浙沿海一带打工的普定人,谈论最多的就是外地如何发达,羡慕他乡的美丽和富庶。
  “现在可不一样了,你回来看嘛”,今年春节,在广东打工回乡过年的陈彬在电话里兴奋地对好几年都没回家的邻居说,“普定的变化真的很大”。
  走进普定,放眼望去,塔吊忙绿,机器轰鸣,人流穿梭,安置小区井然有序,山体公园鲜花盛开,休闲广场歌舞升平,高楼大厦霓虹闪烁,城镇化建设正如火如荼。

  黔中腹地的魅力小城

  普定县位于贵州省西部,隶属贵州省安顺市,地处素有“黔之腹,滇之喉”之称的黔中腹地,古为牂牁夜郎国地,其历史沿革可上溯至元朝,元置普定县,属普定路,据《郡县释名》:普定“取普里底定之义也”,普里为部落名。
  这里有着悠久的历史和灿烂的文化。早在1万6千年前,早期南方智人“穿洞人”就在这里创造了被誉为“亚洲文明之灯”的古人类文化,在此后漫漫的岁月长河中,涌现出任可澄、袁晓岑、刘纲纪、袁愈荌、袁熙坤等文化精英,享誉海内外。
  普定境内山川秀美,旅游资源丰富。境内的古迹、名胜、洞穴与红枫湖、黄果树、龙宫、织金洞等一批国家级风景名胜区连成一片。省级风景名胜区夜郎湖蜿蜒42公里,水域面积21平方公里,湖光山色让人流连忘返,集山、水、林、洞、民族风情为一体,已成为旅游休闲的好地方。
  “讲义—号营”景点为全国农业旅游示范点,还有“云中大草原”——猴场乡普屯坝草场、重荫山杜鹃湖、原始森林丰林火焰山等景点。城关莲花古洞、化处空山、马官玉真山寺、马场西堡古屯、猴场“平讼摩崖”石刻、东华山“大明定南所”石刻等景点饱含厚重的历史文化元素。汉、苗、布依、仡佬等民族和谐共存,共同缔造了普定丰富多彩的多元文化形态。
  普定气候宜人,属于亚热带高原季风湿润气候,具有春长、夏短、秋早、冬暖的特点;这里矿产资源十分丰富,已探明的主要矿藏有煤、铁、铅锌、大理石、石膏、石灰石、耐火粘土等10余种,煤炭是主要矿产。
  尽管有着丰富的文化与自然资源,但在相当长的一段历史时期,普定社会经济发展却极其缓慢。《普定县志》记载:解放前,普定城分东、南、西、北四门,城周3.5公里,房屋多为石木结构,上盖青瓦,另有木架草房、土墙房、窝棚,只有极少数富户修建有砖木结构楼房;1990年统计,县城11条道路,多为混凝土路面,西门口路段路面最宽为35米,西门桥至县政府路仅有950米,活脱脱一个弹丸之地。
  “那时,普定只有在赶场天才有好东西买,而且就赶一条街,几分钟就把普定逛遍。”80高龄的老人迟元盛回忆说。

  五年再造一个新普定

  在县城土生土长的魏廉舰对普定的旮旮角角耳熟能详,他一直从事政府工作,退休后,致力于普定县志编撰等工作,在城建工作中,他这样写道:“这些年来,普定在逐步发展,但没有那一次像现在这样快,这样彻底。”
  普定要在发育良好的喀斯特地貌上崛起,需要的不仅是理念,更需要长远的眼界。2012年,普定迎来了城镇化建设的“黄金期”。这一年,普定县委、政府按照城镇人口达到30万的远期目标和30年不落后的标准,集思广益,向全社会广泛征集普定发展“良方”,绘就普定蓝图。
  通过多方多次研讨论证,普定明确了以“新型工业化、农业产业化、人文城关镇化、旅游产业化”的主基调,围绕“全盘考虑、全面谋划、全域布局、整体推进”的原则,着力探索“以城带乡、以工促农、城乡一体、协调发展”的城镇化新思路,加快构建区域中心城市,“四化同步、带动推进、城乡统筹”等系列关键词,唱响了“五年再造一个新普定”的战歌。
  2013年,普定再次确定了城镇化建设目标:用3年时间,新建房屋面积300万平方米,新增城市人口20万人以上,城市化率50%,县城建成区面积超过15平方公里;到2020年,城镇人口超过30万人,城镇化率达到60%,县城建成区面积超过30万平方公里,城镇人均居住面积达30平方米以上,建成区绿化覆盖率达40%以上,人均公共绿地面积达10平方米,自来水普及率达到100%,天然气普及率达到85%,垃圾处理实现无害化和减量化;每年的城镇建设投资不少于10个亿。
  在加快城镇化建设中,规划是城镇建设的灵魂。普定县综合考虑地理、人文、经济等各方面因素,实施“南北拓展”发展战略,城市空间布局形成按照“一体两翼”格局,把“七个一”作为了城市建设的一张名片,即修建一条城市景观大道、一个市民文化广场、一座城市公园、一个文化体育中心、一个公共停车场、一批星级酒店、一批生态住宅小区,建设中突出人与自然的协调统一,融合了民风、民俗之美。
  如今,普定名片——“七个一”已如网格或棋子静静地镶嵌在普定这片土地上。城镇化建设不仅聚集了人气,城市品位也得到了提升。入夜,华灯初上,宽敞笔直的大道游人如梭,整齐划一的房屋灯光明亮,干净宽敞的广场舞影翩跹。
  县城“长大”了,县城周边的乡镇也跟着变化。普定县把周边乡镇村寨作为城镇化建设的有效延伸,借力农村危房改造、扶贫搬迁、移民安置、美丽乡村等建设活动,整合资源,开始了一场全面刷新农民生活方式和生活环境的系统升级改造。城关镇、白岩镇的小城镇建设使得部分村民住上了洋房,太阳能路灯照亮了群众的中国梦,乡村的巨大变化在普定的村村寨寨可见可闻。

  四轮驱动城镇化

  城镇化建设不仅是基础设施的完善更新,更重要的是有没有支撑的“擎天柱”,为此,普定县委制定了新型工业化、农业产业化、人文城关镇化、旅游产业化“四轮驱动城镇化”同步协调发展的方略。
  普定资源丰富,为实现“工业强县”目标,普定构架了“南展北拓”大规划,在距离县城不远的城关镇与马官镇交汇处设立了28平方公里的工业园区,现有贵州嘉晟实业有限公司、利达矿山设备有限公司、普定县冷链物流园等40余家企业入驻,带来了先进的生产技术和各类人才,解决了失地群众再就业的良机。
  工业强县,为普定安上了新型城镇化建设的“经济发动机”;土地流转,改写了农业新格局,促进了农村新型城镇化。当传统的小生产模式越来越无法做大农业产业的时候,当农民抛弃祖辈厮守的土地开始大批进城务工的时候,为彻底转变群众观念,让传统耕作的不利因素变为有利条件,普定大胆出手,调整农业结构,通过土地流转,由公司或协会联片集中经营,重点发展种养殖业,带动流转土地的农户学会种植养殖。
  流转后的土地,用于种植大棚花卉、药材、精品水果、茶叶种植等特色农业,“四朵金花”创下了可观的经济收入。城镇沙湾农业大观园、普定农业循环经济园、马官镇的万寿菊、化处镇朵贝的茶叶为土地流转做实做活写下了精彩一笔。
  2013年,在广东务工的城关镇陇财村村民吴丹回家过年,看到陇财村正在进行轰轰烈烈的土地流转,就决心不再回广东,他流转土地30亩发展养鱼。他说:“这边发展很快,政策优惠,才两年没回来,村里的柏油路通了,还有公交车跑村里,与其在广东打工,不如回来自己干赚得多,”。
  陇财村95%的村民土地被流转,同时也悄然改变着农民的身份。昔日种田收粮的农民,走进了联片经营土地的农业型公司,成了拿工资的“农业工人”,无论月收入还是年收入都远远高于自己种田的收入。因此,外地务工的农民也悄然回乡了。“在自家门前打工,收入也很不错,又何必远走他乡?”布依村民王汝洋说。
  土地流转,形成拉动农业产业“内循环”和“外循环”的大动脉,成了新时期农业发展助力城镇化建设有力支柱。
  走进普定的生态农业片区,绿树鲜花掩映如画,犹如走进一个个新型农业公园。农业产业的发展壮大,同时也促进了普定旅游业的发展,前来赏花购茶买果的商贩越来越多,观光旅游游客也逐年增加,农业产业示范园的农家乐应运而生。
  普定,这个昔日“黔腹滇喉”的弹丸小城,如今正快速发展成为令人刮目相看的富饶之乡。

  本稿件由本报记者徐殿龙组稿,由普定县委宣传部骆世明组织采写、提供图片

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