赵乃育　绘

  　对于多数中国消费者而言，他们从沃尔玛全国400多家门店中消费着食品和用品，却不曾想到，自己的信任也在被沃尔玛不断消费。
　　8月6日，深圳洪湖沃尔玛一名资深员工向媒体曝光了其偷拍的食品加工内幕，与此同时还爆料称，大量超过七天保质期的冷鲜家禽被沃尔玛用于制作熟食。
　　而就在沃尔玛身陷“质量门”之际，《经济参考报》记者近日在采访中了解到，2011年因价格欺诈被国家发改委处罚的沃尔玛超市，近来又有多家门店因价格欺诈被当地执法部门查处。

　　员工爆料　麻烦缠身

　　和以往不同，掀开本次沃尔玛食品安全黑幕盖子的恰是其内部员工。8月6日，深圳洪湖沃尔玛一名资深员工向媒体提供的一份视频中显示，炸过100多块鸡块的油已经变黑。据该员工介绍，油“最少是半个月、一个月以上才换，有时候甚至不换”，并称“用于制作熟食的原材料也有问题，是超过七天保质期的冷鲜家禽”。
　　在沃尔玛洪湖店食品质量问题被曝光后，沃尔玛方面立刻出面澄清，称本次涉案门店今年以来，已接受了政府和监管部门26次执法检查，每次检查结果都合格。但随即其员工继续向媒体爆料称，亲眼目睹曝光当晚该店十多名管理人员连夜将大量食材拉至附近小区垃圾房销毁，而平时要销毁的食材均由员工和清洁阿姨来负责处理，沃尔玛疑似为应付检查突击销毁不合格食材。
　　事实上，沃尔玛因食品质量问题遭投诉或曝光并不鲜见。2014年1月，沃尔玛济南店被曝以廉价狐狸肉冒充熟牛肉、驴肉销售。2013年8月，包括沃尔玛北京建国路店在内的多家沃尔玛超市销售的韩国海苔，本来韩文标识的保质截止日期，却被中文巧妙地翻译成了生产日期，导致大量消费者购买了早已经过期的海苔。而在更早的2011年，沃尔玛曾因“绿色猪肉”事件，致其重庆10家分店停业整顿15天，被罚款约269万元。

　　深圳10多家分店被认定价格欺诈

　　值得注意的是，不仅是食品安全方面存在漏洞，沃尔玛对于消费者在价格上也存在欺诈。
　　今年7月，深圳市罗湖区人民法院认定沃尔玛深圳3家分店存在价格欺诈行为。判决书显示：这3家分店于2012年9月20日到10月10日开展促销活动，消费者麦某等人在促销期间购买了价格28元的一瓶睡眠面膜，但麦某发现，该产品在促销前仅22.8元。
　　最终，法院认定沃尔玛在涉案促销活动期间提高商品价格再进行“买赠”，给消费者造成了涉案商品优惠的假象，行为已经构成价格欺诈，判定其赔偿麦某损失28元。
　　今年6月，深圳市福田区人民法院作出判决，认定沃尔玛旗下的家乡人连锁深圳公司价格欺诈。消费者在促销期间购买了价格为29.8元的一件产品，促销活动前售价却仅为26.8元。此外，家乡人公司还涉嫌不履行价格承诺。消费者在起诉书中称，家乡人于2012年5月17日至6月1日开展“满25元减5元”的促销活动，消费者购买价格为28.8元，但并未减去5元。
　　行政机关也发现了沃尔玛的价格欺诈行为。
　　记者在采访中了解到，今年3月，广东省物价局认定沃尔玛中山店等6家深圳分店在2012年两次促销活动中存在价格欺诈行为，并实施了行政处罚。不仅如此，2012年以来，湛江、汕头、惠州、韶关、茂名、佛山、东莞等地20多家沃尔玛分店被查出在进行促销时存在价格欺诈行为，每家店被行政部门罚款5万到10万元不等。其他地方也有类似情况。据媒体报道，2014年以来，辽宁锦州和安徽六安的沃尔玛门店都曾因价格欺诈，被当地执法部门重罚。
　　沃尔玛回应：食材问题“子虚乌有”　价格欺诈是“促销不规范”
　　“黑油和过期肉的情况根本没有。”在事件发生后，沃尔玛方面第一时间向记者进行澄清。沃尔玛方面表示，8月5日，深圳市市场监督管理局笋岗所已对沃尔玛洪湖店进行了现场检查，现场亦未发现违规问题。投诉员工也陪同执法人员在场检查，现场确认没有发现问题。自8月6日起，罗湖市场监管部门连续对沃尔玛洪湖店开展了大量现场调查取证工作。根据罗湖市场监管部门对调查情况的通报，现场未发现生虫大米用于加工米饭及使用超出冷藏期限冻肉原料的情况；执法人员现场抽检的煎炸用油、快餐使用的大米、熟肉成品及原料等抽检结论全部合格。
　　沃尔玛(中国)投资有限公司公共关系总监张雪静告诉记者，对于油品质量问题，不是颜色发黑就一定不合格，沃尔玛会拿测油纸来检测成分指标，只要检测成分合格即可，这是完全符合国家相关部门规定的。
　　张雪静同时对《经济参考报》表示，目前上述事件涉及到的员工正在停职接受内部和政府部门调查，沃尔玛也在配合相关部门的调查。
　　而对于多家门店被认定“价格欺诈”一事，沃尔玛(中国)投资有限公司书面回应称其为“促销不规范”，并表示，对于这些发生在2012年的促销不规范问题表示歉意，为减少不规范问题的发生，门店已经采取了一系列措施，确保公司价格管理制度有效执行。
　　沃尔玛方面表示，“零差错”对一个有着约400家门店、9万名员工的公司来说并非易事。沃尔玛全国门店2013年接受的政府检查次数约是2011年的3倍，由促销价格不规范引起的例外情况和政府检查引起的罚款金额均呈显著下降趋势，这是更严格的公司流程执行到位的结果，未来会不断持续改进，确保最大程度保证价格的准确性。

　　违法成本低和监管不到位成主因

　　一边是日益严峻的市场环境，一边是频频曝光的诸多问题，和迅速扩张相比，沃尔玛在中国的管理却“变了味”。
　　“中国的超市市场规模已经是世界上是最大的，在竞争非常激烈的情况下，屡屡曝出的各类问题，正是因为中国的监管漏洞多，惩罚力度轻，由此沃尔玛即便出现问题，但只要给消费者退货或者少量的补偿就可以解决，根本不会对其产生很大影响。”一位业内专家对记者说。
　　“沃尔玛在中国的企业管理方面存在很大漏洞，作为一个零售连锁超市，首要一条就是保障消费者的利益，但是目前来看，美国本土沃尔玛和中国沃尔玛无论在管理还是服务方面，差距都非常大，这值得深思。”中消协相关负责人对《经济参考报》记者说。
　　广东瑞特律师事务所律师朱剑波说，超市在价格标签上玩点手段很简单，也很隐蔽，消费者一般很难发现，就算发现，也很难为几块钱的事情再跑去找超市理论，更不用说拿起法律武器维权。换言之，超市在价格违法方面基本上是“零成本”。
　　朱剑波说，超市最坏的打算是被行政处罚。根据《价格违法行为行政处罚规定》：经营者违反价格法可处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，可由工商行政管理机关吊销营业执照。目前执法部门对于违法超市的处罚往往按照最低限，更是让商家有恃无恐。他建议，物价、工商等部门加大执法力度，对恶意欺骗消费者的行为不仅要没收所得，还要进行严惩；若屡教不改，应责令其停业整顿，甚至吊销营业执照。
　　消费者陈书伟则认为，应当采取各种措施、创造条件鼓励消费者维权，比如加大对有效投诉的奖励。
　　短评：还是得开大罚单。