财政部财科所所长贾康在日前举行的“第四届中外政商领袖华佗论箭·七月盛典”上透露，PPP这种公私合作伙伴关系概念下的投融资模式与项目管理模式，受到管理部门高度重视，并且将推进PPP模式的机制创新列为今年财政改革重点推进事项。
　　贾康首先指出，政府虽然积累了大量的公共债务，但是债务水平仍处于安全可控范围之内。中国政府的负债率与美日欧等发达国家相比，不是高了，而是低了。“按照审计署把所有的公共部门的负债情况审计之后公布的结果来看，我国的公共部门的总体负债率不超过40%。再看金融危机之后，其他主要发达经济体的政府负债率，美国达到100%以上，日本逼近250%，欧元区划了一个60%的预警线，但是这条预警线已经全面失守”。
　　贾康认为，地方债虽然总体在可控制的总量之内，但是目前最突出的问题是透明度不够，隐性而没有透明度就不利于公众监督和防范风险。现在从决策层来说，就是要让地方债走上规范的程序，要修订相关地方性法律法规，加强各有关部门的协调，通过地方自发自还地方债改革的试点以后，扩大覆盖面。以这种阳光化的、接受公众监督的地方债替代原来各种地方融资平台，置换和替代地方变相以工资债、项目债的名义发的地方债，降低总体风险度。
　　贾康称，地方债阳光化的过程中，很多有发展经验的市场主体，比如民营资本就会跟地方政府形成很好的互动。“PPP这种公私合作伙伴关系概念下的投融资模式与项目管理模式，已受到有关管理部门的高度重视。从政府、公众、企业三个视角上，PPP机制具有非常明显的正面效应，这些正面效应完全实现资源配置效率的提高、综合绩效水平的提升。在这种机制下，政府可以借助民间资本和社会力量，发挥民间资本的潜力，把本来需要自己完成的公共服务和基础设施做出来，实现少花钱多办事。”
　　据贾康介绍，从李克强总理到楼继伟部长，都要求把PPP概念之下的机制创新作为财政改革中重点推进的事项，“今年年初的财政会议期间，楼继伟部长拿出一个半天亲自主持做动员培训，他特别强调的是PPP里面一个比较规范的、典型的模式，特殊项目公司(英文缩写为SPV)。这里面所有的股权都是有清晰归属，每一份标准化的股权属于其中的股东，认定以后不会产生法律上无法处置的纠纷，大家在这样可预期的稳定的法治化环境下，来追求在共赢中目标利益回报的实现。”