16日召开的国务院常务会议再下“军令状”:今年《政府工作报告》确定的经济社会发展主要目标任务,必须保证完成。
从上半年数据来看,全年经济增速达标7.5%尚有难度,“军令状”的底气从何而来?
李克强总理的答案是,深化区间调控方式,注重实施定向调控,即抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。包括,简政放权激发市场活力和社会创造力、增加公共产品有效供给、支持实体经济做强。
“从下半年我们整个宏观调控来看,有针对性的把房地产市场的运行调控得当是非常关键的。”国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群认为,应该根据各地情况实施差别性的政策组合,在货币金融政策方面,如按揭贷款发放的条件、利率,包括首付等都要有必要的调整。
不过,在不少专家看来,单纯地追求经济增长目标已经没有太大意义,中国经济已经进入经济增长中速增长期,7%-8%的经济增速将是新常态。
国务院参事室特约研究员姚景源就强调称,“我们在考虑到下半年的工作的时候,恐怕更多的还是要把精力放到转方式、调结构上。”
张立群也认同上述观点。他指出,目前转型升级到了关键时期,进入深水区。这个深水区需要改革来支持,包括简政放权,包括最后一公里的落实,包括国有企业改革,等等。