“跑部钱进”重演扼杀经济转型 不能走投资拉动老路
2014-07-16    作者:记者 班娟娟/整理    来源:经济参考报
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    据报道,随着7月中旬上半年数据即将发布,各地已经提前召开会议,部署下半年经济工作,其中加快大项目投资尤为突出。近期,湖北、四川、江西等多省领导密集拜会国家发改委等部门,希望在一些项目上给予支持,以便尽快投产。
  不少网民认为,部分地方政府热衷于政绩工程,并一味靠投资拉动经济,并未在转方式调结构上做文章,不利于经济转型。由于部分大项目建设过程中易滋生腐败,应该在有序投资、优先民生的前提下,加强项目的预算、审批、管理和监督。

  不能走投资拉动老路

  “当前不少地方的经济增长面临一定冲击,地方政府明显感到寝食难安,依据我国传统的资源配置模式,‘跑部进钱’、‘抓来大型项目’成为各地最重要和最有效的措施。”有网民说。
  网民“赵明扬”指出,地方政府普遍存在注重GDP增长的政绩评价标准,使得地方政府陷入资金“饥渴”状态。此种情势之下,中央几千亿元的转移支付资金无疑成地方官员力争的目标,再加上对政府要来的转移支付资金的使用缺乏有效的监督措施,于是,“会哭的孩子多吃奶”便成了不少地方官员的“如意盘算”。
  有网民指出,经济下滑后,地方政府不是在转方式调结构上做文章,而是以所谓微刺激、经济下滑等名义争先恐后上马大量面子工程、“大项目”,这是继续走投资拉动的老路子。此风必须刹,否则对经济发展无异于“拔苗助长”,后患无穷!
  “地方政府眼里哪里有可持续发展,眼前的政绩是他们的生命,投资投资再投资是他们的唯一武器。就像人感冒一样,一感冒就吃药是无数人的武器!殊不知感冒药吃多了无益健康。不去深化改革,改善市场,一味盲目投资,只能让经济模式越走越窄,重复投资越来越多。”网民“一支红枫”说。

  警惕腐败工程泛滥

  网民“墨龙”认为,开发大项目是好事,能促进经济的发展,可同时也是滋生腐败的温床,应严控,严把关,让老虎苍蝇盯不上。
  “中国是个大工地,这是多年来不争的事实。求发展、求政绩固然是主要原因,这两则新闻是否也道出了其中更主要的原因呢?《巡视组:六成地区查出工程腐败》;《地方领导被曝密集拜会发改委》。在当前高压反腐之际,还有这么多地方领导为了工程、项目挤破头。是造福一方呢?还是人为财死呢?”网民“胡建中糊里糊涂法律人”说。
  “这些所谓的大项目有些收益巨大,有些会血本不归。有些会变成烂尾工程,有些是打着为人民服务的旗干中饱私囊的事。”网民“真心的等你”说。
  网民“溪领”指出,大项目往往是政绩工程和腐败源泉。有些则很难持续发展,比如房地产将全国的资金都吸过去,结果制造业空洞,就业困难,大项目没技术,没研发,不能创新。

  有序投资 民生优先

  不少网民认为,即便投资,也应有序、健康、持续,把握好方向,做真正有利于民生需求的工程,并通过有效的预算、审批、管理和监督等机制来进行,使下拨资金真正用在服务民生的“刀刃”上。
  “最重要的是经济结构转型,希望能够藏富于民,不要再让人民手中的钞票贬值了,即使要投资,也希望能够让民营企业公平、公正参与,提高资金使用效率。”网民“海#¥飞*?帝”说。
  “上大项目必须广泛征求民意、专业权威部门论证、责任跟踪、信息公开透明。”网民“向往神鹰”说。网民“沉沦”认为,要科学评估投资收益,对投资失败项目追究参与决策人员责任,遏制无效低效项目大上快上和国有资产的浪费。还要对有关项目进行环保等多项论证,警惕产能过剩行业和项目继续泛滥。
  网民“方家评说”认为,行政审批事项和环节过多,权力寻租的空间就大,掌管这些审批大权的部委就会成为地方“公关”的重点。因此要进一步减少审批事项和环节。

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