近年来,对俄贸易第一大省黑龙江利用地缘优势,不断推进在俄矿产资源开发项目建设,取得了一定成效。专家表示,中俄矿产资源合作开发打造跨境产业链,有利于中俄两国实现经济和资源优势互补。 据了解,俄罗斯远东和西伯利亚地区蕴藏全俄80%以上的矿物资源,矿产储量潜在价值约25万亿美元。 黑龙江省商务厅对俄合作处处长王守君表示,截至2013年底,该省累计核准在俄设立矿产资源投资企业24个,投资总额8.5亿美元。目前,已经开工投产的矿产资源开发项目4个。 黑龙江龙兴国际资源开发集团有限公司副总经济师、投资管理部部长王波介绍,该公司投资的年开采100万吨铅锌多金属矿和铜矿石多金属矿的图瓦铅锌多金属矿开发项目,去年8月成功实现3000吨/天采选联合系统选矿厂空负荷联动试车,预计今年10月该项目正式投产。 黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁表示,黑龙江对俄铅锌矿、锰铁矿、铜多金属矿的合作开发,有利于促进俄罗斯远东和西伯利亚地区的开发,有利于中俄两国经济发展和资源方面的优势互补。 中俄问题专家指出,俄罗斯正在寻找新的增长点,远东和西伯利亚地区正是其潜力所在。中国深度参与远东开发,将形成中俄共同的新增长点。 俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科此前曾表示,与中国的合作,对俄罗斯来说可以成为促进远东和西伯利亚地区发展的有效杠杆,加速实现与亚太地区经济空间的一体化。要实现这些可能必须制定一个清晰的战略,重点是相互实际利益的平衡。 业内人士表示,中俄矿产资源合作开发潜力巨大,前景比较广阔,但整体上还处于起步阶段,特别是在双边投资保护机制、在俄营商环境、招投标程序、融资渠道等方面存在一些制约因素。 据王守君介绍,目前中俄矿产资源合作开发主要是民间合作或地方政府间的行为。由于俄方矿权招投标、采矿设备进口等政策变化较大,中方投资者在基本建设、设备更新等方面投资比较谨慎,个别企业对矿区道路、环保设施等维护不够到位。 宋魁表示,矿产资源开发周期长、投入大,在俄投资开发矿产资源大部分是民营企业,资金实力不强,资产沉淀在境外。由于国内银行不认可境外资产,缺乏抵押物,融资瓶颈问题严重。 专家建议,一方面培育发展黑龙江省对俄矿产资源加工基地,另一方面支持企业利用俄罗斯投资导向政策,建设境外资源开发加工基地,在当地进行初、深加工后出口。对于落地加工商品进口额达到一定规模和增幅较大的项目,给予重点扶持,打造中俄矿产资源合作开发跨境产业链。
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