世行6日发布了专题报告《中国粮食消费机构的转变》表示,中国经济的快速增长已经使中国人的饮食数量、质量和结构都发生了变化,这种变化将持续一段时间,同时也产生了一些问题,建议中国政府积极予以应对。
报告认为,改革开放以来,中国经济的快速增长大大改变了中国人的饮食结构。中国人每日的人均热量摄入、热量消耗水平、脂肪和蛋白质摄取量都在不断上升。未来中国居民的热量摄取不太可能急剧增加,但人们的饮食结构可能会发生进一步改变。消费者将越来越多地从畜产品摄取热量,但这将导致需要消耗更多资源,中国畜产品消耗的增长会对未来粮食生产造成压力。
如果中国减少在农业生产率方面的投资,或是气候变化使生产率下降,那么供求之间的差距可能会拉大。世行认为,粮食需求的强劲增长和日益限制的粮食供给制约因素是未来中国粮食自给率的潜在威胁。鉴于以往在粮食生产和消费方面发生的结构性变化,以及今后20年城镇化可能造成的影响,中国过去保持粮食整体自给的目标需要加以重新思考和完善。中国在重视粮食作物安全的同时,应该对食品安全给予同样的重视,以提高农业商品竞争力。此外,中国还可以通过积极参与全球和区域农业贸易自由化谈判,获得更多机遇。