“现阶段棚户区改造目前面临最大的困难是资金压力。”住房城乡建设部总经济师冯俊在4日国新办新闻发布会上表示,加大各级财政的支持力度、金融支持、鼓励吸引民间资本是未来棚户区改造资金来源的重要方面。
近年来,党中央、国务院先后确定了“十二五”时期开工建设各类保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)、2013年至2017年改造各类棚户区1000万户的目标。
2011年至2013年底,全国城镇保障性安居工程累计开工近2500万套(其中,棚户区改造近1100万户),基本建成1500多万套。到2013年底,全国累计用实物方式解决了3400万户城镇家庭的住房困难(其中,2011年至2013年间新增解决了约1200万户)。
今年,中央财政预算安排城镇保障性安居工程补助资金1980亿元,较去年实际下达数增加250亿元。截至4月底,已开工286万套(其中各类棚户区184万套),基本建成125万套,分别占全年目标任务的40%和25%,与去年同期基本持平。1到4月,完成保障性安居工程投资3600亿元,比去年同期多1100亿元。
冯俊表示,虽然财政资金是有限的,但要把有限的资金向民生倾斜,加大各级财政的支持力度。金融支持,通过银行方面利息较低、贷款期较长的信贷资金支持棚户区改造。此外,不久前国家发改委发了关于发行棚户区改造企业债的文件,支持通过企业债的方式筹集资金。鼓励和吸引民间资金投入棚户区改造,通过商业运作进行棚户区改造等。“我们在棚户区改造过程中需要不断地探索、改革,通过制度创新进一步筹集资金,解决资金压力大这个问题”。