据中国之声《新闻纵横》报道，近日，国家发改委开出今年的第一张反垄断罚单——因价格垄断行为违反《反垄断法》，对依视路、博士伦等五家眼镜片生产企业予以处罚，共计罚款1900多万元。

　　调查结果显示：依视路、尼康、蔡司、豪雅等“框架眼镜”镜片生产企业和博士伦、强生、卫康等“隐形眼镜”镜片生产企业，普遍对下游经营者采取固定镜片转售价格或限定镜片最低转售价格的行为。

　　对于这张1900万元的罚单，受罚企业和国内眼镜市场又会作出怎样的反应?

　　在北京海淀区一家连锁眼镜店“宝岛眼镜”的营业员称，依视路、尼康等品牌眼镜都是一年一份加盟册，价格不会有大的变动，并表示，目前并没有收到调价通知。

　　营业员：像依视路、尼康这种片都不会有降价。一年一本价格册都不会变，基本都是一样的，只是依视路镜片磨存有改变什么的，除了他出了新的产品换价格册，一般都是一样的。

　　这名营业员告诉记者，大厂家的镜片在市场上无论谁卖，价格基本是一样的。

　　营业员：这种大厂家一般价格都是统一的不可能不一样的，像依视路、罗登斯德、尼康这些价格都是差不多，不会差的特别大，不然没法卖。

　　而一家“同仁验光配镜”的营业员直言，垄断罚单不会影响到他们的定价。

　　营业员：这些应该涉及不到我们这，因为有一些私人的眼镜店没准他定价不太合理，我们这里是国营的，很多年都是这个价格，价格是统一的比较标准的。

　　在询问过程中，这名营业员提供的受罚品牌镜片的报价与其他连锁眼镜店区别并不大。但其实在反垄断处罚结果公布之前，豪雅、依视路等多家外资眼镜品牌相继在其官方网站发通知，宣称下调部分产品的零售价。4月30日，豪雅(上海)光学有限公司发布2014年建议零售价格表，对豪雅品牌下一些入门级产品的参考零售价格进行了10%以上的下调。同为外资品牌的高端镜片生产商法国依视路、德国蔡司也发布了调价通知。

　　记者致电卡尔蔡司光学(广州)有限公司，一名负责人告诉记者，如果调价，他们会发布新的价格表，但不承认收到罚单。

　　负责人：如果价格有更新什么的，我们都会发新的价目表。没受这个处罚呀，没有没有，只是说国家对这个方面控制比较严，它会定期对那些比较有名的单位进行审查什么的，没有说受到处分呀。

　　对于发改委公告中所称“限定最低价格”，这名负责人称，价格表给出的只是建议价格，具体的售价需要和与自己对接的供货商协商。

　　负责人：公司不会说就是非得规定你必须售多少钱，我们给的价格表只是一个建议零售价格，你如果说要做公司产品，你肯定是从代理商那边订货的，你可以跟代理商去协商价格。

　　在国内最大的眼镜集散地江苏丹阳，一名经销商告诉记者，在镜片行业，从企业到消费者，中途需多次经手。而这样的营销体系，使这些洋品牌在经营和推广上比起本土品牌专业性更强，但也成了垄断和加价的组织基础。

　　经销商：管理要求确实比较先进，它对产品要求、技术规范乃至市场营销，它在无形当中成本就高了。但它也确实是垄断了行业规模，要我的产品必须是这个价位，它不是参考中国的市场价位来支撑来参考，而是以它自身的市场调研来定位价格。它可以搞活动来促销价格，但是正儿八经落实到消费者手上可信度有多大，基本上在商家中间。

　　这名经销商告诉记者，据他们了解，依视路已经在有所应对，但是具体的措施还没有下发到基层眼镜店。

　　眼镜行业居高不下的价格，在普通消费者眼中往往只将其定义为“虚高”，而对于如今“垄断”的最新认定，让不少人有“恍然大悟”的感觉。中国消费者协会专家顾问邱宝昌指出，价格虚高，只是垄断的表现之一。

　　邱宝昌：你说价格的虚高它为什么能够存在，如果它没有市场支配地位，它不能操纵市场的话，它想虚高消费者是不认同的。消费者会选择那些价格比较合理的经营者去购买。但是为什么没有呢?它因为(受罚企业)这样的经营者占有一定的份额，它能够操控市场，他们可以通过垄断协议，例如垄断价格，不能低于多少价格出，这样的协商它也是垄断行为，当然受害的消费者，是最深的。

　　邱宝昌称，受处罚企业应尽快拿出整改措施，报主管部门后及时实施。

　　邱宝昌：这种方案它要报国家相关部门，就是报反垄断的执法机构，他们要认可的。如果没有整改继续实施这种垄断行为的话，它仍然还可以去查处。严重的可以对它进行一些相应的处罚。另一方面呢，《反垄断法》里也有规定，垄断行为的受害人包括其它企业，包括消费者可以向垄断行为的实施者提起民事诉讼，可以要求它承担民事责任。