5月28日,《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知》发布,强调以公立医院改革为重点,深入推进医疗、医保、医药三医联动,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,统筹推进相关领域改革,用中国式办法破解医改这个世界性难题。
《通知》共提出6方面31项医改工作任务,其中五项任务尤为值得关注。
首先是县级公立医院改革被确定为2014年公立医院改革的重头戏。《通知》表示将推进公立医院规划布局调整、建立科学补偿机制、理顺医疗服务价格、建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度、完善县级公立医院药品采购机制、建立和完善现代医院管理制度、健全分级诊疗体系和完善中医药事业发展政策和机制。
其次是积极推动社会办医,通过社会资源补充医疗资源的不平衡,用市场手段解决民生问题。第三是扎实推进全民医保体系建设。这也是医改的重要话题。近年的基药、低价药等热点政策迟迟不见落地,这与医保管理问题息息相关。第四是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,建立短缺药品供应保障机制。第五是规范药品流通秩序,重点解决药品流通领域经营不规范、竞争失序、服务效率不高等问题,充分发挥市场机制的作用,建立药品流通新秩序。药品的生产、流通有望得到进一步规范。