张建龙指示林业“十三五”规划编制五问题
2014-05-19   作者:  来源:证券时报网
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    张建龙说,“十三五”规划是在一个关键时期、关键发展阶段编制的一个关键规划。各地、各司局、各单位务必站在国家全局的战略高度,提出切实可行的规划思路。

    国家林业局近日召开电视电话会议,正式启动全国林业“十三五”规划编制工作。国家林业局副局长张建龙要求,科学把握林业发展的新形势新要求,高效率、高质量地完成规划编制工作。

    国家林业局党组成员彭有冬出席会议,林业局总工程师封加平主持会议。

    张建龙说,“十三五”规划是在一个关键时期、关键发展阶段编制的一个关键规划。各地、各司局、各单位务必站在国家全局的战略高度,提出切实可行的规划思路,供党中央、国务院决策,为林业在全面建成小康社会和全面深化改革、建设生态文明和美丽中国中更好地服务国家大局。要科学分析世情国情省情和林情,准确把握我国林业的阶段性特征,在“十三五”规划中拿出科学的思路和管用的措施。

    张建龙指出,在规划编制过程中需要特别注重5个问题。一是关于基本思路。要贯彻落实中央一系列会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,要坚持以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以全面深化改革为总动力,创新林业体制机制,推进林业治理体系和治理能力现代化。二是关于发展目标。要紧紧围绕中央提出的奋斗目标,找准结合点和切入点,各地区林业部门要把林业改革发展目标充分融入到当地国民经济和社会发展的大局和全局中。具体指标体系的设置要建立在深入分析支撑条件的基础上,努力争取提出符合林业实际的指标。三是关于战略布局。要吃透林业的阶段性特征,领会林业的目标要求,深入研究“十三五”林业的主攻方向、建设重点,提出空间、时间和功能布局。四是关于重点任务。要统筹林业发展的方方面面,着力解决林业存在的突出问题。要紧紧围绕国家安全,认真谋划中央重视、百姓关注的林业发展改革任务。特别要对宜林地、造林任务、森林经营、湿地恢复、防沙治沙、物种保护、防灾减灾、绿色富民产业、林区民生、新型城镇化等重大问题,进行深入思考和研究,在巩固和提高现有林业重大生态修复工程的基础上,提出新的工程项目。五是关于深化林业改革。对于有望在“十三五”时期取得阶段性成果,特别是决定性成果的改革举措,各司局、各单位要制定路线图和时间表,并体现在“十三五”规划中。各地林业部门要主动与当地改革领导小组衔接汇报,落实推进国家层面上的林业改革举措。有条件的地方可以在“十三五”时期先行先试、探索经验。

    张建龙要求,各地区、各司局、各单位要从全局出发,进一步加强领导、改革创新、协调配合、加强保障,高效率、高质量地完成规划编制工作。

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