随着高速增长的中国经济逐渐显现出放缓趋势,中国经济结构调整已经是迫在眉睫。过去一年中,中国新一届政府宣布的经济改革蓝图,为目前的经济模式转向更为强劲、有活力和可持续的模式提供了重要契机。4月22日,中国美国商会在发布的《2014年美国企业在中国白皮书》(以下简称《白皮书》)中表示,在这个艰难的转型期中,美国企业将在促进中国经济发展方面继续发挥重要作用,但对华投资也将变得更加谨慎和务实。
中国美国商会的会员企业对中国政府的改革议程感到鼓舞,其中包括对上海自贸区的设立、三中全会决议中对国民待遇和负面清单,以及向外企开放更多服务领域等方面。
除了国内改革以外,会员企业尤其对2013年7月中美双边投资协议的重启感到振奋。接受调查的企业中,有44%对达成双边投资协定的可能性抱有积极预期。中国美国商会表示,对于双边投资协定谈判,中美双方已经展开多次对话,中国政府就此作了很多细致的工作,可见中国政府对此持严肃态度。其实,整个谈判期间就是一个有益的过程,这一外部驱动力将对国内企业产生积极作用,尤其是中国企业正在逐渐加大对海外投资之时。
中国美国商会会长葛国瑞表示,改革措施的落地还需要更多切实的工作。目前,中国逐渐显现出经济增长放缓的迹象,这让美国企业对华投资更为谨慎和务实。虽然超过70%的受访企业在2013年的收入有所增长或显著增长,近一半的受访企业仍把中国作为排名前三位的投资地,但在2月发布的《中国商务环境调查报告》显示,大多数会员企业计划2014年扩展在华投资不超过10%,计划不增加投资的企业占比急剧上升。
《白皮书》调查显示,除了对中国经济放缓的担忧以外,市场准入限制、对政府政策的担忧以及外资企业的受欢迎程度不如以前等因素都是会员企业缩减在华计划的原因。出于对劳动成本不断攀升的担忧,使得80%的受访企业认为中国在一定程度上丧失了竞争优势。