宁夏回族自治区将采取多种举措大幅减少过剩产能,预计到2017年,钢铁、水泥、电解铝、焦炭、铁合金、电石六大行业,将在目前的产能基础上减少594万吨,产能利用率将从50%提高到80%以上。
《经济参考报》记者从自治区政府了解到,目前,宁夏水泥等六大产能过剩行业总产能达到了6433万吨,产能利用率最低的只有50%。为此,宁夏近日正式出台《宁夏化解产能过剩矛盾实施方案(2013年—2017年)》提出,到2017年,宁夏钢铁、水泥、电解铝、焦炭、铁合金、电石等行业产能分别控制在540万吨、2860万吨、197万吨、1300万吨、300万吨、642万吨以内,总产能为5839万吨,比目前减少594万吨。
同时,宁夏从今年起把化解产能过剩矛盾作为产业转型升级和结构调整的重要途径,通过“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能,建立化解产能严重过剩矛盾长效机制。《实施方案》规定,自治区和各地级市投资主管部门不再以任何名义、任何方式核准、备案、安排财政资金用于钢铁、水泥、电解铝等新增产能项目,各有关部门和机构不得办理土地供应、环评、能评、安评审批和新增授信支持等相关业务;各地级市政府将对2013年年底前批准建设的过剩行业新增产能项目进行全面清理;凡未开工建设的,一律不得开工建设,凡在建违规项目一律不得续建。
另外,宁夏各地级市政府要对产能过剩行业2005年以来建成项目进行全面清理,对违规建成项目提出整顿方案。2005年以来建成的钢铁、水泥、电解铝行业违规项目,其工艺装备落后、产品质量不合格、能耗及排放不达标的,将列入淘汰落后产能年度任务,加快淘汰。而且,宁夏还将建立健全产能退出的激励和约束机制,引导企业主动退出产能过剩行业。
到2017年年底前,宁夏将淘汰160千伏安及以下电解铝预焙槽产能21万吨、日产1500吨以下旋窑水泥生产线产能285万吨、12500千伏安及以下铁合金矿热炉产能50万吨等。