美国财政部15日公布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，报告认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势，但对人民币近来的贬值趋势表达了担忧。

　　这份半年度报告指出，2013年人民币对美元汇率升值2.9%;人民币名义有效汇率和实际有效汇率分别上升7.2%和7.9%;中国经常项目顺差占国内生产总值的比重从前一年的2.3%降至2013年的2.1%，远低于2007年10%左右的峰值。

　　报告指出，中国领导层表达了汇率改革的“强烈愿望”，而且十八届三中全会的决议中也提出要完善人民币汇率市场化形成机制。中国人民银行3月份作出了扩大人民币兑美元汇率波幅的决定，将有利于让市场发挥更重要作用，中国让人民币汇率双向波动的意图十分清楚。

　　报告还指出，人民币升值幅度依然不够，而且今年2月份以来，人民币对美元汇率下跌超过2%，美财政部将继续密切关注人民币汇率走势。

　　中国人民银行副行长易纲10日在华盛顿表示，近期人民币汇率贬值属于正常范围。与主要储备货币和印度卢比、巴西雷亚尔等新兴经济体货币相比，人民币汇率波动很小。

　　易纲还说，考虑到美联储退出量化宽松政策、中国经济增长放缓和2月份中国贸易逆差达到约230亿美元等因素，近期人民币汇率贬值符合市场人士看法。他预计，未来人民币汇率弹性将进一步增强，双向波动将成常态。过一段时间，外界可以更清楚看到中国在坚持执行人民币汇率形成机制的市场化改革。

　　根据美国《1988年综合贸易与竞争力法案》的要求，美国财政部每半年要向国会提交一次有关主要贸易伙伴的《国际经济和汇率政策报告》，涉及中国、日本、韩国、欧元区、英国、巴西、加拿大等经济体，这些经济体约占美国对外贸易总量的四分之三。奥巴马政府在之前提交的报告中，均未把中国列为汇率操纵国。

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