中国国家主席习近平3月22日至4月1日的欧洲之行备受世界瞩目。习近平先后对荷兰、法国、德国和比利时进行了国事访问,出席了在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会,并访问了设在法国巴黎的联合国教科文组织总部和设在比利时布鲁塞尔的欧盟总部。
习近平此行向世界传递出中国致力于深化中欧关系的强烈信号,中欧经贸务实合作成为最引人关注的亮点之一。分析人士认为,随着中国经济发展重点从“量”到“质”转变,中欧在较多层面和具体领域可以加强合作,有望拓展更多合作新空间。
改革中的伙伴
这是习近平就任国家主席以来首次出访欧洲,也是中国国家主席8年来对德国的首次国事访问、中国国家元首首次造访欧盟总部。
3月25日,习近平在法国《费加罗报》发表的署名文章中指出:“我在今年开春之际抽出11天时间访问欧洲,是因为我高度重视欧盟和中欧关系,坚定支持欧洲一体化建设。当前,中欧都处于各自发展的关键阶段,中欧关系面临新的发展机遇。双方要不断深化金融、基础设施建设、新型城镇化、新能源、科技创新、节能环保等领域互利合作,加速中欧投资协定谈判步伐。”
中欧是世界两大重要经济体,都处在改革和发展的关键阶段。中国提出到2020年全面建成小康社会,欧盟也正加紧实施“欧洲2020战略”。欧洲理事会主席范龙佩表示:“欧盟和中国面临的各种经济挑战在很大程度上是类似的。”
不少分析认为,中国与欧盟发达成员国在市场、技术和劳动力资源等方面有着很强的互补性,中欧经济相互依存度极高。后危机时代的欧洲经济依然复苏乏力,汽车和装备制造等传统行业由于欧洲市场萎缩而日趋艰难,急需来自东方的市场和资金。而中国经济也正处于换挡增效、转型升级的关口,需要借力欧洲的技术和品牌优势。因此,中欧双方是增长的伙伴和改革的伙伴。
拓展合作新空间
在贸易合作基础之上,中欧正在加速投资领域合作。3月24日,第二轮中欧投资协定谈判在布鲁塞尔举行。中国商务部新闻发言人沈丹阳就此表示,商签中欧投资协定有利于促进中欧双向投资增长以及深化中欧全面战略伙伴关系,也是中国构建开放型经济新体制的重要举措。
习近平此次出访中,中欧《关于深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系的联合声明》指出,商谈并完成这一涵盖投资保护和市场准入的全面中欧投资协定,将传递双方致力于加强合作并实现更远大雄心的愿景,包括从长远看,在条件成熟时签订全面深入的自贸协定。
习近平3月29日在中德工商界招待会上发表重要讲话,阐述了加强中德经贸关系的主张。他表示,经贸关系是中德关系的基石和推进器。中德互为各自地区最大贸易伙伴,深化经贸金融合作是我这次访德的重要内容之一。两国主管部门签署了多个合作文件,对两国企业是重大利好,必将进一步促进中德经贸往来和相互投资,对中欧经贸关系也将产生示范效应。
访问期间中德《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》指出,双方决定发展互利的创新伙伴关系,将在下轮政府磋商中予以细化。这一伙伴关系将进一步促进“新四化”,即城镇化、工业化、信息化和农业现代化,以及在交通、电动汽车、高端制造业、能源、食品安全、清洁水和资源效率等领域的合作。
杜塞尔多夫市工商业联合会主席乌尔里希·莱纳教授说,习主席对德国的访问给德中未来更广泛的合作树立了共同目标。中国正在大力寻求技术发展和创新,在这方面,德国要努力与中国携手同行。德中在所有领域都有合作的机会,特别是在交通、环保、能源等领域。
今年是中法建交50周年。习近平在出访期间与法国总统奥朗德举行的会谈中建议,中法抓住各自推进经济结构性改革新机遇,深化务实合作;联合研发、联合投资、联合生产、联合开发第三方市场,为核能、航空等传统领域合作注入新动力;拓展农业、金融、城市可持续发展、医疗卫生、海洋等新兴领域合作。
中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建说:“双方在市场开放、技术转让方面转向双向的、更平等的合作。如核能、航空等领域,将进入共同研发、共同开发市场、更好面对第三方市场的新阶段。这和以前非常不同,带来很多期待。”
推进人民币国际化
加强金融合作是中欧经贸合作的重要内容。习近平出访期间,中国与欧盟、德法等国均透露出加强金融领域合作的强烈意愿。
在中法发表的联合声明中,两国元首欢迎双方银行与企业发展巴黎人民币离岸业务的努力和金融管理部门的合作,使巴黎金融市场成为中国对欧元区投资和欧洲对华投资的重要交易地。法方欢迎分配给法国800亿元人民币合格境外机构投资者额度。双方同意继续就在巴黎建立人民币清算和结算安排进行讨论。
中德发表的联合声明指出,中德愿加强财政金融领域协调,为改革国际金融和货币体系作出贡献。德方欢迎人民币在国际金融和货币体系中发挥更大作用。双方欢迎中国人民银行和德国联邦银行就在法兰克福建立人民币清算和结算安排签署备忘录,之后将选择一家人民币清算行。
记者4月1日获悉,中国人民银行与英格兰银行签署了在伦敦建立人民币清算安排的合作备忘录,之后将确定伦敦人民币业务清算行。中国人民银行已在3月28日与德意志联邦银行签署了在法兰克福建立人民币清算安排的合作备忘录。
有分析指出,中国与欧洲国家之间建立人民币清算安排,将有利于双方企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,进一步促进贸易、投资自由化和便利化。
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