欧洲人民币离岸中心将开启多元时代
“争先赛”英德法相继发力
2014-03-31   作者:记者 王龙云/综合报道  来源:经济参考报
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  根据英国财政部发表的一份声明,中英两国中央银行将于今天(31日)在伦敦签署人民币清算和结算谅解备忘录。在此之前,从法德两国同样传来了推进建设人民币离岸中心的利好消息。在不远的将来,欧洲人民币离岸中心将开启多元时代。

  三国竞速

  英国财政部是在26日发表这份声明的,比双方签署正式文件的约定时间提前了5天。英国这样的举动似乎是在竞逐人民币离岸中心的比赛中有意捍卫自己的“头羊”地位。正如英国财政大臣乔治·奥斯本在声明中承认的一样,“将英国与世界上增长最快的地方联系起来,是英国经济发展计划的核心,过去3年,英国政府一直致力于维系其人民币交易中心的领先地位”。奥斯本还称,中英签署这份人民币清算和结算谅解备忘录,意味着英国向着人民币离岸交易中心的目标又迈出了重要一步。
  奥斯本曾希望,英国成为亚洲之外第一个签订人民币清算和结算协议的国家,但实际情况是英国只能屈居第二。28日,德国央行与中国央行率先在柏林签署了关于在德国法兰克福建立人民币清算机制的谅解备忘录。
  在同日发表的《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》中,德方表示“欢迎人民币在国际金融和货币体系中发挥更大作用。因此,双方欢迎中国人民银行和德国联邦银行就在法兰克福建立人民币清算和结算安排签署备忘录。之后,将选择一家人民币清算行。”
  德国联邦银行执行理事会成员约阿希姆·纳格尔在签约后发表声明说,德中日益增长的贸易和投资关系将使人民币支付量持续上升,德国联邦银行支持在法兰克福推动人民币结算解决方案。
  除了英德两国,法国也在积极推进巴黎的人民币离岸中心建设进程。根据中法两国26日在巴黎发表的《中法关系中长期规划》,中法欢迎双方银行与企业发展巴黎人民币离岸业务的努力以及金融管理部门的合作,使巴黎金融市场成为中国对欧元区投资和欧洲对华投资的重要交易地;法方欢迎分配给法国800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度;双方同意继续就在巴黎建立人民币清算和结算安排进行讨论。
  法国《回声报》援引巴黎欧洲金融市场协会执行主席德布雷松的话说,这一重要协议动员了所有金融市场参与者。巴黎希望在人民币国际化过程中取得一席之地,目标是获取相当一部分的人民币交易。

  各具禀赋

  当前,中国已经是世界货物贸易第一大国,跨境贸易额的15%由人民币结算,而人民币也跻身全球十大交易货币之列。世界银行曾发布报告预测,人民币在不久的将来有望成为国际主要储备货币。这既是人民币加速国际化进程的时代背景,也是有力而稳固的支撑条件。
  人民币离岸交易中心是中国政府认可和担保的境外大宗人民币的交易机构,通常可理解为在中国大陆以外经营人民币存放款业务、投融资业务的金融市场。自2010年7月从香港起步以来,人民币离岸交易中心受到全球追捧,在欧洲,伦敦、法兰克福、巴黎甚至是卢森堡等地,都投入到这场竞赛当中。
  英国在打造欧洲人民币离岸中心的竞赛中一直充当领跑者。伦敦金融城于2012年4月正式推出人民币业务中心计划,2013年6月,中国人民银行与英格兰银行签署了规模为2000亿元人民币/200亿英镑的中英双边本币互换协议,当年10月中英财金会议上,中方同意给予英方800亿元的人民币合格境外投资者(RQFII)额度。
  去年11月,英国央行公开表示,已准备帮助成立人民币清算机构。根据环球银行金融电信协会(SWIFT)的统计报告,伦敦在中国内地和香港以外地区的人民币交易中占比62%,远超占比分别仅为15%、10%和8%的美国、法国和新加坡。
  就法国而言,经过多年发展,巴黎在人民币离岸交易中心建设上也不输于人。巴黎欧洲金融市场协会的数据显示,2011年至2012年,法国企业共发行人民币债券近70亿元。巴黎吸收人民币存款达100亿元,在吸收人民币存款方面是仅次于伦敦的欧洲城市。法国中央银行行长克里斯蒂安·努瓦耶曾多次表示,法国央行支持人民币国际化,积极推动将巴黎建设成欧洲一个重要的人民币离岸交易和清算中心,争取扩大巴黎金融市场的人民币业务规模。
  德国将法兰克福建设成为人民币离岸中心则具有独特的禀赋,以中德双方实体经贸关系做底,具有不可替代的优势。目前,中国是德国在亚洲最大贸易伙伴,中德贸易占中欧贸易总额的近三分之一,德国经济体对使用人民币结算并投资保值的内生需求非常强烈。此外,法兰克福是欧元区金融中心,德国联邦银行和欧洲中央银行均设在此地。

  放水养鱼

  由于伦敦、法兰克福和巴黎各具优势,今后几年欧洲人民币离岸中心很可能呈现多元格局,并由此辐射到整个欧洲。有分析指出,在人民币地位逐渐提升的背景下,启动人民币清算结算业务、发展以人民币计价的衍生品交易,成为各大欧洲金融中心的必然选择。
  香港特区政府署理财政司司长陈家强认为,人民币离岸业务一定要多方面发展,不同的离岸中心都参与竞争,才能令人民币成为国际流通货币。
  欧洲央行执行委员会委员、卢森堡央行行长伊夫·默施此前也高度评价人民币国际化的成绩和前景,并认为中国正在推动的金融市场改革对加速人民币国际化进程具有重要意义。默施表示,当前人民币正从国际贸易结算货币发展为投资货币,并朝着成为国际储备货币方向迅速崛起。他预计,用人民币进行结算的贸易活动还将继续增加,还会出现新的人民币离岸市场,并向外国投资者提供多种具有吸引力的人民币产品。 
  对于欧洲多个国家积极建立人民币离岸中心,中国一直持放水养鱼的理念。中国央行行长周小川在两会期间明确表达了中方的开放态度。“我们应该创造条件,让他们开展离岸人民币业务。至于能不能形成人民币离岸中心,可能还要靠他们自己努力,要看天时地利,看市场参与者的意见。”周小川说。

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