3月25日，上海金融办主任郑杨在中国(上海)自贸区金融创新案例发布会上透露，上海证券交易所将在上海自贸区设立国际金融资产交易平台，目前，证监会已原则同意。

　　上交所相关人士也向21世纪经济报道记者证实，该所正在组织人力进一步研究完善这一平台的建设方案，并强调指出，自贸区国际金融资产交易平台定位为私募市场，与市场部分投资者误解的“变相国际板”有所不同。

　　自贸区广开金融交易平台

　　郑杨在当天的发布会上称，截至目前，“一行三会”已出台51条金融支持自贸区有关政策细则和措施，包括中金所、上海清算所、上海股权托管交易中心在内的金融要素市场都在积极研究面向国际的金融服务。

　　各类市场主体则正在自贸区筹建或建设若干个不同的面向国际市场的交易平台。其中上交所拟在自贸区设立国际金融资产交易平台，已获证监会同意。

　　事实上，今年两会期间，上交所理事长桂敏杰已透露过要建设面向国际投资者的自贸区国际金融资产交易平台。

　　他说，上海自贸区实际上是一个面向全球的离岸市场。在自贸区，本外币可自由流通，兑换自由，相信在自贸区里，不仅自贸区企业，还包括其他的投资者，都有证券产品转让交易的需求和融资需求，所以，在自贸区搭建一个交易平台符合交易所机构定位，也是发挥其优势，对自贸区进行支持。

　　另据郑杨介绍，除上交所外，上海黄金交易所也计划在上海自贸区内设立国际交易平台，且已得到央行大力支持，央行要求其年内就要建设完成。而在此之前，上海期货交易所已在上海自贸区设立国际能源交易中心，至目前，有关原油期货产品的开发已基本完成，预计年内便可推出。

　　郑杨透露，对上海自贸区，目前除了央行已出台的五项金融细则外，保监会最近已基本同意涉及国际业务的保险内容允许使用英文和国际协会的条款，并正在积极研究如何利用自贸区来扩大保险资金的境外使用。

　　值得一提的是，在上海自贸区设立国际交易平台的消息提振下，此前沉寂了一段时间的自贸区概念股，再度走强，平均涨幅近4%，上港集团(600018.SH)、陆家嘴(600663.SH)等均告涨停。

　　区别于国际板

　　3月25日，上交所获批在自贸区设立国际金融资产交易平台的消息传出后，一度被外界解读为“换了马甲的国际板”。

　　对此，上交所相关人士回应21世纪经济报道记者称，自贸区的国际金融资产交易平台主要定位为私募市场，与国际板有所不同。

　　当天，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时表示，要扩大资本市场开放，便利境内外主体跨境投融资;要培育私募市场，促进战略性新兴产业发展;要规范发展债券市场，发展适合不同投资者群体的多样化债券品种，促进债券跨市场顺畅流转等。

　　据21世纪经济报道记者了解，上交所已将继续扩大中小企业私募债服务效能，作为2014年发展规范债券市场的一项重要工作。并在1月9日发文明确银行发行减记债规则，允许QFII和RQFII等机构参与非公开发行的减记债的认购和转让。

　　对于国际板，今年两会期间，桂敏杰坦言，至今尚无任何进展。不过，有业内分析人士指出，上交所正在申请设立的新兴产业板则有了一丝“国际板”意味。

　　他们认为，根据目前上交所透露的相关信息看，其接纳境外上市中资公司的办法，类似过去国际板中有关红筹回归的制度设计。

　　如桂敏杰所称，这个为新兴产业“量身定做”的市场板块，具备鲜明特征：一是产业聚集，主要服务那些能够改变传统经济运行方式，对我国经济持续稳健增长具有重大战略意义的新兴产业企业;二是定位明确，主要服务已经跨越创业期，进入快速成长阶段、规模较大、在细分行业领域占据龙头地位的战略性新兴产业;三是包容性强，适应新兴产业企业在商业模式、盈利模式、组织架构、公司治理等方面的独特性，在上市条件、交易机制、监管制度等方面做出与现行板块的差异化安排。

　　其实，国际板迟迟没有推行，与市场认可度不高也有很大关系，之前提出国际板将出，A股市场跌声一片，而让红筹股回归被认为是比较折中的做法。

　　多位受访的公私募基金人士表示，现在接纳部分红筹股回归，尤其新兴产业类公司，阻力要小很多，条件也更成熟。