油价调整窗口周三开启 或降0.1元/升
业界呼吁新机制周年再推改革新举措
2014-03-26   作者:王璐  来源:经济参考网
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    继3月12日国内油价调整搁浅后,26日新一轮调整窗口将再度开启。《经济参考报》记者从多家社会机构获悉,虽然近日国际原油价格震荡上行,但受前十个工作日均价偏低的影响,本轮国内成品油零售价格下调几成定局,而这也将是年内第三次下调,幅度约在120元/吨,折合全国90#汽油0.09元/升,0#柴油0.1元/升。
  值得注意的是,此次油价调整恰逢成品油新定价机制实施一周年。市场各方对于新调价机制实施效果的评价较高,但业内人士普遍认为,当前的定价机制主要反映的是成本,对市场供求关系的反映还不够,呼吁再推出新的改革举措对其进一步完善。
  市场担忧乌克兰局势紧张引发俄罗斯对欧洲的能源供应中断,再加上美国和中国经济数据不佳,24日国际油价涨跌不一,截至收盘时,纽约商品交易所5月主力原油期货合约上涨14美分,报每桶99. 6美元,涨幅是0.1%。洲际交易所的伦敦布伦特5月主力原油期货下跌11美分,收报每桶106.81美元,跌幅0.1%。
  但这并未改变国内油价调整所参考的原油变化率的下行趋势。卓创资讯数据显示,截至24日收盘,原油变化率已跌至-1.34%。而安讯思监测的变化率指数则已扩大到-2.39%。
  根据新机制的“十个工作日调整一次”原则,新一轮成品油调价窗口将在3月26日开启。安迅思息旺能源研究部资深分析师梁丹分析称,当前原油变化率对应的油价调整幅度为-125元/吨,国内汽柴油零售价下调几无悬念。
  卓创资讯分析师张斌也认为,本轮成品油调价基本已成定局,成品油市场将迎来今年以来的第三次下调,预计幅度在120元/吨,折全国90#汽油0.09元/升,0#柴油0.1元/升。
  而今年3月26日恰恰是国内新成品油定价机制运行满一周年的重要节点。2013年3月26日,国家发展和改革委员会宣布下调油价并同步出台价格机制完善方案。一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。
    据统计,2013年在新机制下国内成品油一共历经了19个调价窗口,其中7涨6跌6搁浅;而2014年到目前为止,则是2跌1涨2搁浅。“新机制下于国际油价接轨更紧密,中石化、中石油等主营以及地炼等利润得到了保证,有效遏制了市场上的‘油荒’现象。此外,市场上投机行为得到很大程度的抑制。而对于消费者来说,虽然波动频繁,但波动幅度较小,对生活影响不大,更没有以前‘国际跌、国内涨’的不平衡感觉。”金银岛分析师齐绪名如此总结新机制实施以来的成效。
    国家发改委能源研究所原所长周大地也认为,新成品油定机制解决了生产成本的问题,也就是国际油价和国内油品零售价格之间的扭曲状态。但是他同时表示,新机制还不能称之为完全市场化,还有进一步改革空间。“可以将定价权下放给经营者,通过供需关系来调价,政府在其中发挥监管作用。另外也可以打破三大石油公司的垄断,引入更多的市场主体参与竞争。”
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