中石化混合所有制改革:销售业务初定7月引入民资
2014-03-25   作者:  来源:21世纪经济报道
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  3月24日,中国石化(600028.SH)公布年报,2013年多赚约3.5%至661.3亿元,仍稍逊市场预期,期内公司营业收入28803.1亿元,按年增3.4%;拟派发末期股息每股0.15元。

  “2014年公司重点在上游涪陵页岩气的开发和成品油网络对社会资本的开放。”当天中石化董事长傅成玉表示,

  据他介绍,涪陵页岩气区块2013年获得战略性的突破,到2017年将实现100亿立方米/年产能建设;至于混合所有制,中石化首次公布了油品销售板块引入社会和民营资本时间表和潜在投资者的筛选标准。傅成玉介绍,3月31日已实现公司挂牌,现在正在进行重组,6月底开始进行相关的社会资本引入,三季度前完成新股东引入工作。

  “至于新公司上市与否,要等到新股东引入后,股东们会商后才能决定。”傅成玉说。

  混合所有制改革时间表

  2月19日,石油巨头中石化率先拉开了垄断性国有企业改革的序幕。公司称将对旗下油品销售业务现有资产和负债进行审计,引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。

  傅成玉认为,中石化销售板块拥有30000多座加油终端、数以千计的便利店、巨大的加油卡发行量具有巨大的潜在市场。“一般的零售网点市盈率都在15-25倍,而目前这部分业务在中石化内只有8倍市盈率。”

  正因如此,中石化已打算将这部分资产对社会资本进行招商,并拟定了两类投资者,即战略投资者和财务投资者,前一类是能让销售业务进一步提升的投资者,而其他的都属于财务投资者,“我们会更看重战略投资者的。”傅坦言。

  此外对于外资和国内资本的差别,傅表示将会在6月底,依据“三公”原则,公布相关招股方案,“优先考虑国内资本,并可根据当时的实际情况,设立股权回拨机制。”

  按照计划,资产评估结束后,中石化公布引资方案的操作细则,包括规定投资者如何加入的具体细节,确保过程公平、公正、公开,符合所有法律、法规。同时,所有股东实现同股同权同价,亦会防止国有资产流失,确保不会出现大股东“圈钱”、小股东没有话语权的情况出现,在透明的规则标准下,相信6月底至7月初会开始引入民资融资。

  中石化早前表示,开放销售业务予社会及民营资本,后者持股比例不高于30%,这反映内地石油业进一步向民资开放。去年中石化营销及分销业务的经营收益为351亿元,若引入3成民资,意味着中石化变相将105.3亿元的利润与民资分享。

  对于是否考虑公司未来的上市问题,傅成玉表示他和公司管理层确实有自己的想法,但是一切得等到新股东入股后,大家共同商议再决定。

  对新公司董事会的构成,傅表示,应该会是三分之一由大股东派出,三分之一独立董事出任,剩余三分之一由其他股东决定。

  页岩气开放可能性小

  年报显示,当期中石化盈利增长3.5%,这较市场预期低。其中勘探和开发板块方面,经营收益548亿元,按年下降21.8%,这也成为公司业绩不及预期的重要原因;而炼油、化工及分销等都较去年有增长。

  然而傅成玉却对2014年充满信心,因为涪陵页岩气实现了战略突破,下游成品油市场对社会资本开放也受到了各方热情的回应。

  “2015年涪陵页岩气产量将具备50亿立方米产能,到2017年均具备100亿立方米产能。”傅成玉说。

  而此前国土资源部公布计划是2015年全国拥有页岩气产量仅为65亿立方米,一旦中石化真能发现2015年目标,国土部的计划将会大大的突破。

  傅成玉认为,与美国页岩气比较,中国页岩气确实存在埋藏深度高、区块多位于山区等不利于降低成本的因素,但是通过这几年中石化的勘探、摸索和开采,“地下3500米-4500米深度的气藏,中石化已经可以掌握”,页岩气将是一座待开采的潜在金矿。

  据了解,中石化在涪陵的页岩气区块总面积达4万平方公里,发现气藏量达到2万亿立方米,2013年涪陵页岩气产量5亿立方米。截止到目前,平均单井测试产量33.7万立方米/天,最高55万立方米/天。其中焦页1HF井按6万立方米/日定产试采,已持续稳定生产480天,焦页6-2HF井目前产量32万立方米/日,已持续生产170天。

  未来中石化将继续加大投资,以期能达到2015年和2017年的目标。

  外界曾质疑涪陵是否是页岩气的问题, “美国页岩气开采有明确的开采递减率,同一口井第二年的产量只有头年的30%,因此涪陵区块开采的是否是页岩气我表示质疑。”有跨国公司高管曾表示。

  然而傅成玉表示,将涪陵区块岩心和美国主要页岩气区块岩心比较,两者的岩心是一样的;“而中石化也已经收到了国土资源部相应的页岩气补贴。”

  这意味着,中石化在2015年前页岩气补贴政策都将获取大量的补贴,仅涪陵已计划的产能,2015年公司页岩气收益就可能达到数十亿元以上。

  对于页岩气业务是否向社会资本开放,傅成玉认为不可能以公司股份制模式对社会资本开放。“因为页岩气只能以区块项目模式进行合作,各方对投资资金等进行分配,并设定作业者,一旦项目完成,合作也就终结了,这和公司股份制完全不同。”他说。

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