“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。上图为万事达卡总裁、首席执行官彭安杰在《对话会三：全面改革，开创新路》上做主题发言。

　　以下为发言实录：

　　彭安杰：非常感谢有这样的机会，事实上我是这个论坛最后的发言人，如果说可以改变一下我的发言内容，我当然是讨论一个我认为从金融上的包容性，对于未来的发展是非常重要的，克里斯蒂娜·拉加德女士说了，在过去30年当中全世界3亿人从贫困当中解放出来，这是中国的数字。对中国来说上亿人已经有融资或者享受金融服务的机会，这已经是巨大的进步，我想这个过程当中使得我们金融服务除了能够为富人提供以外，而且可以向相对贫困的人口提供服务，如果不能做到这个包容性的话，对未来发展也是巨大的制约，我想谈谈金融包容性的作用，金融的包容性是非常重要的，这涉及很多人，如果不提供这种包容性，有大量的人口将没有机会享受所谓的金融服务，比如开一个银行帐户，对于已经有金融服务的人，事实上即使有了银行帐户，也并不是经常使用这些银行帐户，这就意味着大家要意识到一个问题，也就是说我们要有储蓄，我们要有能力进行储蓄，我们还需要有这样获得融资或者贷款的能力，当我们需要的时候。对于我们来说金融风险随时存在，如果不很好的解决包容性问题，可能会影响我们未来经济的发展，如果这点做好了，将会使我们整个社会经济的发展变得更加的可持续性。

　　第二点，所谓金融的包容性，如果做不好后果是什么样的？这并不仅仅在于开一个银行帐户，而是在于你是否有机会能够经常的使用你的银行帐户或者银行的金融服务，这种服务对很多国家都是一种挑战，中国也是。德国有2/3人口有账户，但是只有一半是经常使用的。从一个角度来说这种银行帐户的经常性使用是可以帮助政府为社会带来益处的，同时能够帮助消费者促进消费的经济，尤其对政府来说电子的支付对经济发展也是非常重要。

　　第三点，所谓的金融包容性怎么来发展？我想有一系列的步骤，首先你必须要有一个账户，你有这样的身份，然后才能获得相关的资金，这是一切的基础，所有金融服务、金融交易的基础，你必须要有这样的账户，然后才能建立自己的信用历史，这样的发展不仅仅是对消费者来说，包括对于中小企业的发展来说也是至关重要，如果这点做好了，金融服务就能很大程度上帮助中小企业扩张，帮助他们实现更快更普遍的增长，大家也都知道，国内内需给大家带来的机会非常大，而金融服务也是帮助我们促进国内内需巨大的一点。

　　最后，我们所谓的金融包容性到底有哪些最好的做法呢？首先我想公共部门和私营部门的合作非常重要，之前我们有专家谈到过，作为政府和企业合作的项目，可能是最快也是最有效的实现金融包容性的方式，为什么？全球范围内公共部门完成和实现了资金流动的最大一部分，也就是说30%的资金流动是通过社会保障支付和其他的福利支付，由政府或者公共部门提供的，我们需要公共部门进行规管，同时建立相关的法律法规的框架，包括汇丰和万事达可以执行政府消费相关的规定，私营部门在另一方面将信息的分配以及包括提高整个系统的有效性和效率。所以政府和企业的合作将会大大的提高金融的包容性。以南非为例，现在大多数的南非人都是以现金的方式来领取他们的社会保障基金，现在万事达正在帮助他们通过自己的金融网络收取或者领取他们政府的支付。同时在农村的商店，也可以让当地人使用他们的银行卡进行消费。所谓的银行的决策是什么，越来越多的非银行金融机构也在扮演他们的角色。在中国通过进一步的调整基础设施，包括在移动银行或者移动金融方面不断提高落实的金融包含性，越来越多的小型银行也加入了金融包含的努力当中，绝大多数的像德国有很多小型的银行提供这样的工作，在肯尼亚有些是非银行的金融机构。中国在阿里巴巴或者其他互联网的企业，包括支付宝，他们事实上就是在金融包含性方面作出贡献的非银行的金融机构。

　　最后我想说的是最近我看了比尔盖茨的讲话，他提到金融包容性事实上是穷人能够实现生活水平改善的非常重要的渠道，事实上对他们来说首先要拥有这样金融服务的机会才有机会改变自己的命运，所以这样模式的改变是可以帮助我们实现公平、公正可持续的繁荣，这就是需要公共部门和私营部门合作，不仅仅把关心放在获得金融服务，还要让人们使用金融服务。