“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。天津市副市长任学锋在《对话会三：全面改革，开创新路》上做主题发言。

　　以下为发言实录：

　　任学锋：主持人，各位嘉宾，女士们，先生们，大家上午好！很高兴参加这次论坛，在这里见到了很多在天津投资的老朋友和参加夏季达沃斯论坛的朋友，刚才我们分享了王安顺市长关于北京全面改革的新思路、新做法，下面我想简单介绍一下天津全面深化改革的一些情况，天津是中国北方最大的港口城市，是中国四个直辖市之一，人口是1400万，距离北京120公里，如果大家乘坐高铁只需要半个小时，改革开放以来天津经济社会保持健康快速的发展，近年来围绕着实现国际化港口城市，北方经济中心和生态城市这一国家对天津的城市定位，加快构筑先进的产业体系，形成了航空航天、装备制造、电子信息、新能源、新材料和石油化工等具有比较优势的产业。像在座的很多企业，卡特彼勒、陶氏化学、空客、庞巴迪、联合利华、正大、西门子、ABB等这些企业都在天津有投资，而且也取得了很好的发展，目前天津有150多家世界500强企业在天津建立了生产和研发制造的基地。在2006年滨海新区纳入了国家的发展战略，天津滨海新区正努力成为中国经济增长的第三增长极，过去五年天津的经济保持了较快的发展，年均增长15%，城市综合竞争力也得到了提高，这些都得益于我们扩大改革和开放，面对当前复杂多变的经济形势和制约天津发展的深层次矛盾，我们正在按照党的十八届三中全会的要求，全面深化改革扩大开放，下面我想侧重讲三个方面的情况：

　　第一，推进京津冀协同发展，京津联动发展，打造中国经济增长和转型升级的新引擎。去年5月习近平总书记到天津考察提出了北京、天津要谱写新时期社会主义现代化的双城记的要求。今年2月26号习近平主持召开了京津冀协同发展的座谈会，明确提出了京津冀协同发展进行联动发展是作为国家的重大发展战略，刚才安顺市长介绍了京津冀协同发展的重要性，在此我想和大家分享一下天津如何在促进京津冀协同发展方面和参与方面的做法。天津主要是在发挥区位优势、港口和产业集群的优势，积极参与和推进区域基础设施的互联互通，产业发展的互补互促，资源要素的对接对流，公共服务的共建共享和生态环境的联防联控，比如说我们在基础设施和互联互通方面正在加强海港、空港、铁路、公路等交通网络的对接，天津港是世界第四大港，港口吞吐量突破了5亿吨，集装箱吞吐量超过了1300万标箱，通达180多个国家和地区500多个港口，我们将进一步完善集输运体系提升通关效率，进一步扩大京津一体化的通关，更好地为北京和为腹地进行服务。天津机场的二期今年将建成，将来它的旅客吞吐量将达到3000万以上，另外我们国际公务机中心今年将投入使用。京津城际开通六年来，到现在运营六年来累计运载旅客超过1亿人次，仅去年达到2600万人次，在此基础上我们将进一步加快铁路公路建设，尽快形成现代化、智能化综合交通网络，促进区域的同城化发展，我只是讲从交通方面，还有很多内容不介绍了。

　　第二，推进自贸区建设，构建开放型经济体制。适应经济全球化的新趋势，推动对内对外相互促进的开放，实施引进来走出去相结合，我们主要是借鉴上海自贸区经验的基础上，结合天津的特点，制定中国天津自由贸易区的总体方案，这个方案主要是依托港口的优势，建立大物流体系，促进贸易电子化带动腹地对外开放和区域协调发展。第二在金融创新方面，主要在产业金融创新方面实现新的突破，天津是在融资租赁和保理业方面有了很好的尝试，截止去年注册各类融资租赁公司600多家，其中有一个例子，就是累计完成将近300架飞机的租赁业务，各类租赁资产总额已经超过了250亿美元。第三是通过科技和人才制度的创新，建立高水平的制造业和研发转化的基地，同时我们还要加快生产型服务业的发展，促进制造业和服务业的融合发展。另外我们要在加快职能转变，积极探索对外商投资实施准入前国民待遇和负面清单的管理模式，简化审批，建立诚信体系，加强事中事后的监管，用政府权力的减法促进市场活力的加速。

　　第三，加强生态文明建设。刚才安顺市长讲了大气治理环境保护，天津已经实施了控煤、控车、控尘、控制工业污染，我们将进一步进行能源结构调整，更多的用燃气来代替煤，同时削减燃煤一千万吨，大力发展科技型中小企业。前一段时间我们通过立法的形式划定永久的生态保护线，也就是全市域的25%将来都是被保护住的，同时实现大气污染防治的网络化管理。总之我们将努力在建设生态城市方面也作出自己的贡献。

　　女士们，先生们，今年9月2014年夏季达沃斯论坛将在天津举行，这次论坛的主题是将推动创新来创造价值的，我们将从科技突破创造价值、工商业转换创造价值和环境的持续性和包容性创造价值，以及国家区域和全球竞争力创造价值，四个维度开展讨论，在此诚挚邀请大家再次光临天津，出席2014年夏季达沃斯论坛。

　　谢谢大家！