“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。

    以下为演讲实录：

　　何建武：谢谢主席先生，我主要从三个方面做一个补充，主要是供给侧和行业以及区域方面的我的同事做的研究。主要分两块，第一是我们研究中观察到最近这些年增长阶段供给内在机制的变化。过去的这些年重组的劳动力对中国经济增长起着很重要的作用，但是最近一些年的一些新的变化，我们研究发现08年左右我们刘易斯拐点已经出现了，我们已经跨越了刘易斯观点，我们发现农民工的工资在08年之后出现了台阶式的更高的增长，明显从以前的6%左右的增长上升到10%以上，甚至13%，另外我们发现农民工的工资和城镇职工工资的差距在08年之后缩小，从70%下降到40%、50%，还有包括农村剩余劳动力的供给弹性也都出现了很大的下降。这些现象都说明了刘易斯拐点已经出现，尽管我们已经出现了刘易斯拐点，但是跟中国、日本、台湾相比，我们农业劳动力比重仍然高于这几个经济体，也就说明我们在整体上的劳动力数量下降上出现了结构性的问题。不仅如此，我们发现新增劳动力结构上也出现了新的变化，以前城市新增劳动力主要是农村转移的劳动力，简称为农民工，但是现在这些年，尤其从99年高等院校的扩招以后，我们发现市新增劳动力主体为他们，我们发现近些年比重超过50%。

　　第三方面，因为过去经济结构的调整对中国经济效率提升起了非常重要的作用，但是近几年结构调整对经济效率提升的贡献在下降。这些方面都说明了我们经济增长在转换过程中出现了内生机制的变化。

　　下面我就汇报一下从未来在迈向新常态的过程中行业和区域有什么趋势，我们从哪些方面可以培养出新的动力。从制造业来看，我们发现制造业内部出现分化，传统的以资源为基的重化工业的增长有所放缓，同时我们发现技术密集型的增速有所提升，这种结构的变化是很好的，跟国际经验来说比较吻合，但是从未来的发展来讲，制造业还有很多的工作，比如说制造业效率的提升，我们发现内部不同部门之间要素的配置之间存在很大的扭曲，无论是国有企业还是非国有企业，大企业还是小企业，我们都发现扭曲，而且跟美国比较我们发现我们行业之间的差异要远远高于美国，说明我们还存在很大改进的空间，从服务业来说去年已经出现比较积极的变化，我们发现以金融业为代表的生产型服务业比重上升了0.5个百分点，根据我们对未来的分析，我们发现服务业未来的增长空间刘主任已经说了，如何促进服务业的发展是面临的重要任务，我们同事做了一个研究发现，2012年实行的营改增的改革对服务业发展起到了促进作用，这个改革对服务业税负起到了很好的下降的推动作用。

　　我们从城市化角度来讲，我们发现城市化的质量，经过我们城市化的数量已经上到一个台阶，但是质量有待改进，我们也做了研究调整城市化的质量，我们发现地方政府的不断干预对城市化起到了不好的作用，我们也提出了一些建议。