“中国发展高层论坛2014”于3月22日-24日在钓鱼台举行。美国芝加哥大学教授杰弗里·萨克斯发表精彩演讲。

　　以下为演讲实录：

　　杰弗里·萨克斯：非常感谢大家给我这样的机遇，几分钟时间跟大家就世界经济的前景做一个交流，总的来说，对世界经济的预期差不多3—4%的增长率，发达经济体差不多0.5%的左右，新兴经济体差不多5%左右的增长率，这样的起点并不糟糕，我们可以作出很好的判断，所谓的判断就是我们的世界经济是在增长，新兴经济体增长的更快一些，我们可以预期这样是一个常态或者正常的情况。

　　什么是不正常的呢？就是出现了所谓的大的冲击，对于基本的增长机制造成的影响或者干扰，过去的几年当中，我们有五个这样的冲击，过去的几年当中，79—82年，93—95年，97—98年，以及2008—2010年，这些时期我们出现了这样的冲击，这种全球性的重大的经济的冲击，使得全球的增长率偏离了正常的基本的增长抛物线或者轨道，现在我们所面临的情况是怎么样呢？我想说这样的前景并不是特别好，但是绝对不能忽视，在过去的五个全球的经济冲击当中，我想至少有四个根本性的因素，导致了这五个全球性的危机。

　　首先是由于石油价格的攀升或者波动造成的冲击。有一些冲击是由于信贷的冲击，或者银行业的恐慌导致的。第三是通常大家也没有太注意到的，绝大多数的危机都是由于一些周期性的原因，比如说在供应端的冲击，包括原材料初级产品的价格，导致一些国家市场的波动。第四个原因是一些地缘政治的原因，对于这个经济危机带来了影响，在这儿我也不会太详细的跟大家讲一讲，到底这四个因素对于现在经济的发展有什么样的影响，我简单讲一讲在能源市场，一方面我们有一些稳定的要素或者因素，比如说美国有一些大的油气资源正在开发，当然在欧洲我们有非常严重的危机，在整个中东地区有很不稳定的局势，当然这些目前看来并不会对能源市场带来很大的风险，但是如果闭着眼睛说这些风险不存在也是在开玩笑。

　　信贷方面我同意马丁·沃尔夫先生的判断，整个信贷的形势已经向好，或者已经改善。但是对于绝大多数主要经济体来说都有风险，比如说欧元区危险还没有结束，克里米亚的局势可能也是未来金融市场波动潜在的触发点，此外，中国影子银行的危机也是实实在在存在的。所以我说还存在潜在的信贷风险，当然我觉得主要的风险方面的判断或者预测，是我们必须要对这些风险提高警惕。

　　第三是关于气候的冲击，当然这种冲击通常我们都会忽略，但是事实上我们必须要重视，比如说厄尔尼诺的影响，比如说89—92年、97—98年，过去几个主要的危机都会在粮食供应方面的不稳定，尤其新兴经济体，我们在过去的14年当中，98、99年是非常大的厄尔尼诺的气候，当时有一个周期，这样的周期在未来某个时间会结束，从某个时间点进入新的厄尔尼诺的周期，进入这个周期就会面临不稳定的因素，尤其是在热带和亚热带的地区，我在巴西圣保罗，可以看到他的农业只是实现了差不多15%的产能，这并不是一个孤立的案例，事实上这样的情况会不会最后变成实质性的对于供应的影响我们没有人知道，我们并没有在这方面有明确的可预知能力，但是这种气候的冲击是实实在在的，他们很严重，而绝大多数经济预测家都没有考虑他们，事实上他们确是有非常强大的力量，来对于全球经济实现巨大的冲击。

　　最后我想说的是地缘政治的冲击，也是具体的，也是重要的，克里米亚的危机并不是小危机，除非人们想要把它刻意描述成一个小危机，事实上并不是，乌克兰放弃了他的核武器，在2004年，当时他们被保证有所谓的核保护伞，当时是美国、英国、俄罗斯向他承诺这样的保护，因此整个全球的核武器的管制体系现在却面临这样的风险，因为当时提供这样的担保之后，在04年他放弃了核武器，现在这个局势发生了变化，我并不是说这样的事情都会变成事实，但是我会有这样的担忧，但是这个事实的的确确存在，而且可能会对全球经济产生影响，在全球范围内的地缘政治的紧张态势正在不断的上升，我们想说在中东地区，有很多的热点，有很多地区还是很不稳定，而且这些可能会对我们主流的经济预测带来巨大的干扰或者影响。

　　我想这四个主要的全球的不稳定，或者冲击的来源，可能都会对我们经济产生影响，无论是能源市场还是气候还是地缘政治，这四个因素都是存在的，我们主流经济的预测可能在很多时候都是被证明是错误的，他们有时候看着是像真的，但是事实是被证明是错误的，我们必须要有可信的全球管理的体制，来管控这些风险。

　　最后我想再次强调，明天也会重申这个观点，也就是说我们面临的一部分问题，事实上是由于所谓的经济发展的模式，仍然是充满问题的或者弊端的，这是全球的经济发展模式。我们一直是希望推动由消费驱动的经济，那是在美国的框架下，但事实上这种消费驱动的模式并不是可持续的，我们事实上需要有投资驱动的增长，我们需要有创新驱动的增长，我们还需要绿色的增长，也就是说，环保有益的增长，现在全球没有任何一个地区有这样的管理架构或者体制，来帮助我们实现这种更加可持续的增长模式，在美国和欧洲投资的瓶颈非常严重。的确我们在这个地区有很多资金，但是政策却完全属于瘫痪的状态，所有的这些国家都在改革方面举步不前，他们并没有实现所谓投资驱动的增长，我们在做的工作其实是在不断的重新制造泡沫，我们还不停的要中国跟我们一块来做，也就是说让我们更多让内需触动经济的增长，我不同意这种观点，我认为应该更多的投资，我认为大家不要浪费这种储蓄，要用在该用的地方，比如说投入到低碳的领域和可持续城市的发展，同时投入到为全世界建立可持续的生活方式中来，最后我想说的我们需要金融的模式，这样的金融模式和我们经济是一致的。

　　美国的金融模式是适用于投资型的增长，把长期的储蓄放在对冲基金里，然后变为短期的融资，然后变为信用卡的按揭，我们需要有长期的一些资金变为长期投资的永续的渠道。才能够对于一个长期的项目有比较结构化的融资，这样的一种融资渠道、这样的通道，才能使我们经济增长更加的可持续。

　　谢谢！