美国圣刘易斯联邦储备银行的研究人员在一份新报告中指出,全球金融危机期间和之后中国经济没有遭受长期阵痛,因为与美国政府不同,中国政府推出了“大胆而有力”的刺激方案。
圣刘易斯联邦储备银行助理副行长文一和北京清华大学的研究员吴璟在这份工作报告中写道,我们认为西方国家缺乏实施积极果断财政政策的能力,这导致了美国和欧洲一直无法摆脱大衰退的影响且失业率上升。相形之下,中国经济近期快速增长。
2008年和2009年,全球金融危机爆发之后衰退开始蔓延,许多官员信奉大萧条时代经济学家凯恩斯的观点,即增加政府开支应该被作为抵御经济低迷的一个手段,以此来刺激经济。
不过,美国经济复苏速度缓慢,失业率仍居高不下。文一和吴璟在报告中指出,中国的情况是:虽然出口在经济衰退期受挫,但经济增速却在2009年年底反弹至危机爆发前的双位数水平。
这两位学者指出,中美两国的主要差别在于中国实施了大胆、果断的财政刺激计划,这是其他大国所不敢采用的措施。特别是,中国政府在2009年巧妙地利用国有企业作为其实施大规模刺激计划的财政工具,十分契合凯恩斯的总需求管理理论,即通过增加政府开支和财政政策乘数原理进行总需求管理。
文一和吴璟将中国主要的财政刺激计划与欧美自己称为“几近纯粹的货币政策”进行了对比。他们说,2008年美国政府的减税计划和2009年的刺激方案与美国的货币刺激措施相比实际上微不足道。他们还暗示,过度依赖减税和收入向家庭转移的财政刺激计划不如政府直接增加商品和服务支出有效。