12日,全国人大代表、上期所理事长杨迈军在证监会系统代表委员新闻发布会上表示,希望能够以原油期货作为突破口,率先搭起一座中国期货市场走向国际化的桥梁。
加快期市开放步伐
杨迈军认为,应该加快期货市场的对外开放步伐,推进期货市场与国际市场接轨,充分发挥期货市场价格发现和风险管理的作用,这是要推进期市国际化的一个基本考虑。
杨迈军指出,在经济全球化和资产证券化背景下,大宗商品价格基本是以期价作为定价依据的。“由于全球现货贸易是分散的、个别的,其价格未有权威标准,主要通过期货市场来实现定价。”例如国际原油定价,依靠伦敦(布伦特原油)和纽约(轻质低硫原油)两家期货交易所来定价,亚洲地区石油贸易也都以此来参照定价。与此同时,中国对国际大宗商品尤其是石油的进口依赖程度与日俱增;因此,需要尽早开放中国期货市场。
杨迈军表示,上期所推出的连续交易为国际化做了充足准备工作。黄金白银和有色金属品种国际市场联动性较高,由于时区差异因素,隔夜价格波动较大,而连续交易则更好地将国内外期价联动起来,降低价格波动风险,发挥为实体经济的风险管理功能。
积极筹备原油期货
针对原油期货上市工作,杨迈军透露,目前上期所正在积极筹备,基本按照国际平台、净价交易、保税交割的思路。“按照这个基本框架,上海(国际)能源交易中心正在积极进行各种规则设计,具体细则的拟订也比较成熟。”待条件允许会向市场公布,并做好投资者教育工作。
杨迈军指出,净价交易实际上就是参照国际期货市场的惯例。国际商品交易税收是根据买方和卖方情况各自完税,而我国商品期货交易则是含增值税;采用净价交易既是一个创新,也为了能够与国际市场更接近。
“交割品为了能够自由流动,应该处于保税状态,和净价交易相关联。”杨迈军介绍,这样可以便于在不同国家和交易者之间流转。待交易结束,商品进口到国内,再结束保税状态。
杨迈军表示,考虑到原油期货存在跨市场监管协作问题,监管层也在开展研究工作,在综合考虑我国石油需求和行业现状的前提下,也会参照国际市场的一些通行惯例和规律。
此外,杨迈军还透露,上海(国际)能源交易中心是定位于国际商品市场的交易场所,上市交易品种并不局限于原油期货,天然气期货等品种也在研究中。上期所今年还将加大技术投入、扩充连续交易的品种,争取今年推出期权品种。