《经济参考报》记者日前在“中荷乳业合作社模式专家咨询会”上获悉，截至去年年底，我国农业合作社已经发展到了98万家，涉及农户7400万户，占中国总农户约四分之一左右。多位专家认为，“家庭农场+合作社”模式已经成为世界现代农业经济组织的重要组成部分，中国农业也已具备了学习世界先进模式的基础条件。   
　　农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，中国的农业合作社发展遇到了一个历史性的机遇。截至去年底，中国农业合作社已发展到了98万家，农户达7400万户，占中国总农户约1/4左右，而且发展和推进的速度非常快。另据初步统计，到去年年底，经营在50亩以上的种粮大户为287万家，平均规模200亩的家庭农场达到87万家，还有30万家各种各样的产业化的经营组织，其中包括12万家产业化龙头企业。   
　　对于合作社发展，荷兰皇家菲仕兰中国乳业总监尚昊哲说，中国的农业改革正在加快构建新型农业经营体系，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励农村发展合作经济。而荷兰乳业获得国际竞争力的经验，正是做强适度规模家庭农场，做大农工商一体化的农民合作社。    农业部原常务副部长、中国农业经济学会会长尹成杰表示，过去中国的合作社主要还是停留在农业种植的生产环节。现在已经不仅涉及到种养，而且涉及到加工和服务，涵盖了粮棉油、肉奶蛋的生产，更可喜的是逐步扩展到了农机、植保、民间工艺、旅游休闲农业等多个领域。随着合作社发展和带动的能力不断增强，促进了农业的发展、农民的增收，在提高农产品质量上也发挥了很大的作用。   
　　尹成杰表示，但是，我国农民合作社的发展规模小，还是重数量轻规模，重数量轻质量的问题仍然突出。另外，农民合作社的规范化程度还比较低，有的是一种简单的生产的联合，内部的经营管理机制甚至还没有建立起来。还有，目前农民合作社仍缺乏现代生产要素的应用和服务。   
　　尚昊哲表示，“家庭农场+合作社”模式已经成为世界现代农业经济组织的重要组成部分。全球6家最大的乳品公司中，一半属于合作社性质。荷兰的花卉、土豆、西红柿、养猪等名列世界出口额前茅的农业领域，也主要采用类似模式。因为发展迅速，中国农业正在具备学习世界先进模式的基础条件。   
　　对于如何促使合作社规范化发展，张红宇表示，政府也采取了一系列相关的政策。十八届三中全会明确提出“三个允许”，允许财政项目直接投向农业合作社，允许财政形成的项目让合作社进行监管和管护，允许农民在合作社内部开展信用合作。也就是说，国家已经从财政角度给予了农民合作社巨大的发展空间。   
　　尹成杰表示，今年中央1号文件突破了过去只提农民专业合作社的提法，提出要鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。从农民专业合作社到农民合作社，这是一个规模和领域的跨域。尤其是以土地入股的合作社发展起来之后，农民可以以股份分享集体经济发展的好处，农民就成了集体经济的股民，会有实实在在的利益。