国务院新闻办公室定于2014年2月18日(星期二)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,工业和信息化部副部长毛伟明,总工程师、新闻发言人张峰,运行监测协调局局长、新闻发言人肖春泉介绍2013年全年工业通信业发展情况,并答记者问。
以下为文字实录:
【凤凰卫视记者】
请问毛部长,您刚才也介绍了对2014年工业生产的规划,我们看到一月份PPI的数据接近两年陷入负增长,相当打击市场信心,是否在允许调机构的同时可以承受PPI继续负增长?另外,我还想问一个问题,在化解过剩产能方面,刚才讲到2013年的一些工作,目前到底状况如何?2014年有哪些具体的有力度的措施出台?
【毛伟明】
谢谢你的提问,请我们运行局肖局长回答这个问题。
【肖春泉】
关于第一个问题,PPI的负增长问题,应该说这个因素是非常复杂的。这里面有一个国际上尽管说是西方经济在复苏,但是整体来看复苏力度并不是很大,在一定程度来讲,在前几年高速增长的情况下,一些基础原料,特别是一些矿山,投入了比较大的产能,在产能集中释放的时候,形成了市场需求增速相对来说不太旺盛的情况。这种情况下,PPI在一定程度上出现回落,应该说也是正常的。前几年来看,有一些产品价格确实是比较高了,价格和价值有一定的背离情况。当然,作为工信部来讲,我们还是十分关心PPI变化情况,因为尽管它的变化在一定程度上回落,但我们也要防止它由于剧烈的变化对整个工业生产造成不良的波动,造成经济运行大的波动,所以我们还要继续关注。当然我们工作当中也采取一些适当的调节措施,包括出台一些政策措施。
【毛伟明】
我来回答第二个问题。化解过剩产能是一项十分艰巨的任务。按照党中央、国务院的统一部署,我们跟发改委、环保部等几家部门对化解过剩产能做了专题研究,在总结去年工作的基础上,针对如何开展好今年的工作,主要有以下几个方面:
第一,严格控制产能的增加。在2017年以前,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大行业不再新增任何产能,同时对在建的违规项目进行逐步清理,对已建的没有取得依法依规手续的,我们要按照加严的标准进行对照,分类指导,区别对待。
第二,实施加严的界定标准。我们感到,在目前经济发展的情况下,按照原来设定的工业路线和容量标准,这几年基本上已经完成了它的历史任务。在此基础上,我们对环保、能耗、安全实施更加严格的标准,加大违规的处罚力度,按照公开、公平、公正的市场原则,提升现有企业的技术水平,增加它的科技含量,提高它的竞争力。
第三,加快实施兼并重组。我们支持企业做大做强,扶植优势企业,兼并淘汰落后产能,提高产业集中度,来加快我们的优势产业、优势企业和优秀企业家在市场配置、资源决定性作用中发挥更大的作用。
第四,我们也鼓励企业针对目前的经济发展阶段,加快企业“走出去”的步伐。比如中国-东盟自由贸易区、中非和中拉的经济合作区,使我们更多的有竞争力的产能能够到国际上去,发挥它的作用。
我想,通过多管齐下,多业施策,我们一定能够完成好党中央、国务院下达的今年化解产能严重过剩的矛盾,而且我们跟几个部门联合统一了,我们要加大工作力度,提前一年完成“十二五”设定的目标任务,2015年在原有的基础上增加淘汰落后产能的任务。
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