[网民关注]炒新不败凸显政策尴尬
2014-02-13   作者:记者 张小洁/整理  来源:经济参考报
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  IPO新规难阻新股炒作。据媒体报道,IPO重启后仅一新股未临时停牌。在IPO重启前,上交所和深交所为抑制新股首日爆炒,设计了严厉的熔断机制。在此机制下,除炬华科技外,其余40多只新股上市首日均触及最大涨幅并被临时停牌。
  网民认为,新股不败凸显IPO新政的尴尬与不安,新股炒作行情延续的深层原因在于中国股市制度仍不成熟。有网民指出,抑制炒新须用市场化方法来解决。当前,IPO必须进一步“去行政化”,将放松管制、加强监管落到具体行动上。

  新股不败凸显政策尴尬

  据媒体报道,上交所最新数据显示,海天味业为本轮IPO重启以来第六只上市新股。海天味业开盘价较发行价上涨20%,本周二开盘后迅速拉升,旋即大涨44%,触发上交所临时停牌机制,被“秒停”。直至14:55恢复交易,尾盘跳水回落。
  “海天味业炒到70元,这是A股市场的奇迹!新股不败与疯狂炒新互为推手,这是IPO新政的尴尬与不安。”网民“董登新”说。
  网民“桂浩明”也指出,众所周知,管理层对于新股炒作是十分反感的,据调查,大多数散户由于炒作新股而发生亏损,所以为了保护中小投资者利益,在几年前就制定了限制新股炒作的规则,包括十分严厉的临时停牌制度以及对炒新账户的管制等。这次IPO重启,又进一步加大了对新股上市首日涨跌幅的限制。按理来说,市场上的炒新热情应该是会受到某种制约,新股上市后的走势也将相应平稳。但是,实际情况却并非如此,市场炒新热情并没有因此而下降,大有“野火烧不尽,春风吹又生”之势。

  中国股市制度仍不成熟

  网民认为,新股炒作行情延续的深层原因在于中国股市制度仍然不成熟。
  网民“皮海洲”指出,从中国股市发展的现状来看,马年股市并不具备“马上就放”的条件。IPO重启后的乱象已经证明了这一点。证监会紧急出台《关于加强新股发行监管的措施》,给新股发行制度“打补丁”已清楚表明,“马上就放”的结果就是“马上就乱”。毕竟中国股市并不是一个成熟的市场,不仅是投资者不成熟,实际上融资者更加不成熟。而且中国股市的制度同样不成熟,这也决定了监管者也是不成熟的。
  网民“董登新”也表示,如果市场化的注册制全面到位,如果新股退市制度与借壳上市新规完全发挥功效和杀伤力,则IPO身价就会大跌,新股“三高”现象就会自动被剿灭。到那时,1元股将变成垃圾股的代名词,新股“三高”变新股“三低”。

  IPO须进一步“去行政化”

  应该用什么样的手段来抑制炒新?网民“董登新”一言蔽之:“IPO必须进一步‘去行政化’!”
  网名“桂浩明”说,如果只是简单地动用行政措施予以限制,恐怕是得不偿失的。毕竟,对于一种市场行为,还是要用市场化的方法来解决。放松管制,加强监管,应该落到具体的行动上。从时下炒新行情不断的现实中,可以看出在这方面还是有很大改进余地的。
  网民“曹中铭”也表示,作为监管部门来讲,中国证监会一直扮演着审核者的角色,这与其监管者的角色定位明显不符。尽管自去年以来,证监会开始向监管者的角色转型,但只要仍然拖着发审委的“尾巴”,或者说仍然抱着审核新股发行的权力不放,既当运动员又当裁判员,最终其转型不可能成功。事实上,证监会只需做好制度建设、市场监管、中小投资者利益保护三件事就行了,根本无须插手新股IPO事务。

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