周三,环保板块相关个股迎来上涨行情,截至收盘时,板块平均上涨2.54%。个股方面,永清环保涨7.21%,创业环保、东江环保、碧水源涨超5%。
消息面上,在昨日国新办举行的新闻发布会上,环保部副部长翟青提出,2014年将全力推进大气、水、土壤污染治理三项重点工作,毫不放松抓好主要污染物总量减排。2014年度的减排任务与2013年相比,二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%,氮氧化物排放量减少5%。在贯彻落实“大气十条”的同时,我国正抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》。
翟青说,今年将采取综合措施以环境保护优化经济发展。从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。完善污染物排放标准体系,出台关于加强地方环保标准工作的意见。引导环保技术示范推广和应用。持续推进强制性清洁生产审核。工程措施方面,今年各地要完成1473个项目。环保部把这些任务尽快分解落实到各地,争取在2014年污水处理能力再增加1000万吨,电厂脱硝再增加1.3亿千瓦,钢铁烧结机的脱硝增加1.5万平方米,黄标车的淘汰达到300万辆。
在土壤污染防治方面,今年将编制出台《土壤环境保护和污染治理行动计划》并组织实施。启动全国土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目,积极推进土壤污染治理与修复。深化农村“以奖促治”政策,进一步扩大农村环境连片整治范围。
在水污染防治方面,翟青说,目前水污染物排放量远远超过环境容量,这些总量必须要削减30%至50%,水环境才会有根本性改变。环保部会同有关部门,按照国务院的要求正在编制《水污染防治行动计划》,待进一步修改完善后将报请国务院审议。
此外,10日,国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。台盟中央主席林文漪在座谈会上提出,要创新解决水资源制约与水环境治理问题,实行水域纳污总量控制。
另外,据央视报道,根据生态系统的整体性而确定的“环保大部制”改革正在稳步推进。根据这一框架,环保部将实行独立而统一的环境监管,建立起陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。按照这一思路,国土资源部、林业局、水利部、海洋局等相关部门中与环境保护相关的职能,有可能并入环保部。
目前,我国的环保职能分割为三大方面:污染防治职能分散在海洋、港务监督、渔政、渔业监督、军队环保、公安、交通、铁道、民航等部门;资源保护职能分散在矿产、林业、农业、水利等部门;综合调控管理职能分散在发改委、财政、经贸、国土等部门。
银河证券发布研报称,“经过一轮密集的业绩预告,环保板块的“业绩预期vs估值压力”在股价的波动中告一段落。环保行业在产业生命周期中仍处于快速发展阶段,这也是我们在2014年依然看好环保行业的基础。在行业处于上升期时,“订单-收入-利润-市场预期-估值”呈现脉冲式的调整与平衡,但尚未改变趋势。我们认为,改变趋势的因素是细分行业成长周期拐点的出现,也就是从“快速成长期”向“成熟期”过渡。从目前来看,污水、固废处理产业链景气度高,仍在快速发展期,我们继续推荐。土壤修复、海水淡化等领域市场空间巨大,但仍处在技术进步和商业模式探索阶段,处于生命周期初始阶段,密切关注”。