民资入场电信业市场竞争加剧专家预测电话费将下降新华社—

工信部发放虚拟运营商牌照移动通信转售业务开始试点专家预测——

民资入场电话费下降

　　2013年12月26日，11家企业获得工信部发放的首批虚拟运营商牌照，开启移动通信转售业务试点大幕。

　　2013年5月17日，工信部正式发布《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，鼓励民资进入电信业，正式启动虚拟运营商试点。

　　北京邮电大学教授、电信专家曾剑秋预测，随着虚拟运营商的加入，手机费用和上网费“要大降”。

　　话费

　　11家虚拟运营商获牌

　　2013年12月26日，工信部为11家企业发放首批虚拟运营商牌照。

　　首批获得牌照的企业包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。

　　虚拟运营商即一些拥有资质的企业通过租赁基础电信运营商的基础网络，经营某一类基础电信业务。此次我国开放的虚拟运营商业务是移动转售业务。

　　2013年10月20日，首批虚拟运营商名单浮出，有企业称已经就“移动通信转售业务”与中国联通、中国电信签署合作协议。

　　11月1日，中国联通和中国电信已上报移动转售合作企业的名单，将虚拟运营商牌照决定权转移到工信部手里。

　　11月18日，工信部再发新规，要求转售企业在试点期间从事移动通信转售业务时，资费“实行市场调节价格”。

　　民营资本介入

　　电信资费将下降

　　那么2014年电信资费是否真能下调？北京邮电大学教授、电信专家曾剑秋表示，资费下降是必然。

　　“虚拟运营商在国外成功的例子并不鲜见，我国在10年前也有过试点，从技术上来说并不是特别复杂。”曾剑秋认为，真正有兴趣进入这块业务的民营企业并不会形成诸侯割据、遍地开花的局面，特别是大家此前谈论得比较多的互联网企业。

　　“实际上，不管是腾讯的QQ、微信还是百度的搜索，目前的商业模式都是建立在传统运营商提供的基础网络上的，必须想清楚，究竟该不该进入，怎么进入？”他分析，一旦涉足转售业务，必然会在前期的客服、管理、后台建设等上投入大量成本，如果没有足够的新业务模式和新的盈利点来支撑，民营企业绝不会一哄而上。

　　“根据欧美经验，虚拟运营商的加入，市场上将有望出现低价通话甚至免费通话服务。”对于资费问题，曾剑秋给出了乐观判断：“民间资本的进入会激发出市场活力，竞争主体增多必然带来竞争强度的提高，从这个意义上讲，资费下降是必然的。”

　　市场竞争加剧

　　用户注重体验

　　曾剑秋认为，对于消费者来讲，更值得关注的是创新的业务模式。他表示，虚拟运营商不会仅仅依靠单纯的移动通信转售业务，必然会将现有优势资源加以整合附加其上，在深度加工过程中将创新服务打包向消费者提供。

　　“消费者应预先对这些虚拟运营商的能力和服务质量进行评估，不能只盯在资费上。”曾剑秋认为，虚拟运营商及移动通信转售业务，将为用户带来更多好处。

　　曾剑秋表示，虚拟运营商的竞争力在于整合和创新业务，未来用户的手机绝不仅仅是通话那么简单，还可用来视频聊天、休闲游戏、在线购物、手机办公等。