重塑多边贸易体制任重道远
记者 廖冰清/综合报道
2014年各项双边和区域性贸易协定将继续扩展和巩固，同时多边贸易体制和全球性贸易规则也将进一步完善。重塑多边贸易体制框架、完善全球性贸易规则任重道远。
2013年以来，双边和区域性贸易协定在全球范围内继续掀起热潮，各项贸易谈判如火如荼。年底，世贸组织达成首个全球贸易协定，令外界重拾对多边贸易体制的信心。在此背景下，预计2014年各项双边和区域性贸易协定将继续扩展和巩固，同时多边贸易体制和全球性贸易规则也将进一步完善。
近年来，在多边贸易谈判停滞不前的背景下，世界主要国家和地区间签署双边和区域性贸易协定的趋势一直在加速。世贸组织的统计显示，截至2013年7月31日，全球向世贸组织通报的区域性贸易协定多达575个，其中生效的有379个，平均每个世贸组织成员还参与了另外13项区域性或双边优惠贸易安排。2013年以来，多项主要贸易谈判陆续取得重大进展，预计2014年双边和区域谈判仍将是全球贸易谈判的主旋律。
双边贸易谈判中备受瞩目的跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判将迎来关键的一年。美国和欧盟于2013年6月正式启动TTIP谈判，当年12月结束的第三轮谈判标志着TTIP谈判已完成“初始阶段”。双方定于2014年初评估2013年谈判取得的进展，并规划2014年的谈判日程和内容，争取在2014年底之前达成最终协议。据欧盟委员会测算，这一世界最大自贸区建成后，欧盟和美国经济年增长率将分别提高0.5%和0.4%，可创造数百万个工作岗位。
区域性贸易谈判中，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判也将面临最后的冲刺。TPP目前已完成19轮谈判，由于各国在关税等敏感领域分歧较大，原定于2014年1月召开的TPP部长级会议将推迟到2月召开。市场普遍预期2014年签署协议的可能性极大，路透社认为，谈判或在2到3个月之内达成共识。TPP谈判国的经济规模总和占全球的近40%，贸易额约占全球1/3，协议达成后，将极大地促进亚洲贸易投资自由化和货币一体化。TPP的竞争对手区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)2013年也已完成两轮谈判，东盟领导人表示将积极推进后续谈判，争取在2015年达成协议。除此之外，欧盟-东盟自贸协议、中日韩自贸区等贸易机制谈判也将加速推进。
不过，在双边和区域性贸易谈判风生水起的同时，多边贸易机制也开始重新焕发生机。世贸组织第九届部长级会议2013年12月7日在印尼巴厘岛闭幕，会议达成了“巴厘一揽子协定”。这是世贸组织成立18年后首次达成的全球贸易协定，奠定了重启多边贸易谈判的重要基础。
重塑多边贸易体制框架、完善全球性贸易规则无疑是任重道远的一个过程。有分析称，以WTO为代表的相对低标准协议和以美国主导的高标准新型贸易规则并存或将成为未来国际贸易协定的新特征。可以预见，在未来相当长一段时期内，双边、区域、多边贸易谈判将齐头并进，共同推动重构全球贸易格局。