12月31日午间,央行发布了货币政策委员会2013年第四季度例会的公告。央行表示,继续实施稳健的货币政策,保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构。
市场认为,这一表述是对李克强总理最新讲话的响应。12月29日,李克强在天津考察调研时发表谈话,表示“要坚持实施稳健的货币政策,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长,保持物价总水平基本稳定。”
这一表态也被一些机构判断为政策预调的前兆。央行此前的政策口径是“加强流动性总闸门的调节作用”。在央行11月5日发布的《2013年第三季度中国货币政策执行报告》中,对于下一阶段的流动性的管理工作表述为:“加强流动性总闸门的调节作用,引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。”
货币政策委员会是制定货币政策的咨询议事机构,其职责是,在综合分析宏观经济形势的基础上,依据国家宏观调控目标,讨论货币政策的制定和调整、一定时期内的货币政策控制目标、货币政策工具的运用、有关货币政策的重要措施、货币政策与其它宏观经济政策的协调等涉及货币政策等重大事项,并提出建议。
在此次第四季度例会上,央行货币政策委员会强调,要继续实施稳健的货币政策,保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构。同时寓改革于调控之中,增强金融运行效率和服务实体经济能力。进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬判断,2014年我国流动性仍不容乐观,需要多管齐下改善实体经济融资环境。比如,取消部分金融行业的制度红利,压缩实体经济融资链条;提高银行的放贷能力,适当降低法定存款准备金率,提高银行降低贷款利率的积极性;强调新资本协议中资本充足率、动态拨备率、杠杆率和流动性比率四大监管指标的作用,淡化甚至取消信贷额度和贷存比等传统监管指标。要保持市场流动性,在综合运用多种货币政策工具确保流动性的同时,建议适时降准应对,可以考虑适当下调法定存款准备金率1-2次。