国土资源部中国土地勘测规划院26日发布《中国土地政策蓝皮书(2013)》。蓝皮书称,2014年,国土资源部重点关注的政策领域为:推进不动产统一登记制度;继续深化征地制度改革;保障农户宅基地用益物权;继续深入推进土地有偿使用制度改革,等等。 在土地有偿使用制度改革方面,2014年将逐步缩小划拨用地范围,以公平、公开、有偿的方式配置土地资源,全面推进基础设施和社会事业用地有偿使用,清理存量划拨用地,发挥市场在资源配置中的决定作用。针对不同产业、不同用地类型提供不同的有偿使用方式,弥补一次性收取地价款单一方式的不足。提高工业用地价格,减少工业用地,适当增加居住用地供应。 在征地制度改革方面,蓝皮书认为,2014年将不断完善现行征地制度,缩小征地范围,进一步规范征地程序,着力于建立完善多元保障机制。 在宅基地制度管理上,2014年改革的方向是进一步扩大权能,赋予农民更多财产权利,切实保障宅基地的用益物权,完善好宅基地管理制度,同时要探索宅基地上的农民住房的财产性收益的路子。
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