第十五届北大光华新年论坛于2013年12月21日在北京大学百周年纪念讲堂举办。本次论坛的主题为“新经济 新变革 新时代”。北京大学光华管理学院名誉院长、著名经济学家厉以宁先生谈到十八届三中全会另外一个重大的突破就是混合所有制的发展作为我们基本经济制度的重要实现形式，这是一个大突破，跟市场决定性作用一样。

　　厉以宁：我们长期以来所考察的主要是生产效率问题，生产效率问题是对的，因为它是投入产出的关系。投入多，产出更多，如果做到这样，效率就提高了。但是，20世纪30年代以后出现了另外一个对效率的开明，就叫资源配置效率，资源配置效率什么含义呢？它有一个前提，投入是既定的，在投入既定的前提下，用A方式配置资源产生M效应，用B方式配置资源就产生M+1效应。投入既定了，如果生产要素的配置调整了，那就发生资源配置效率的提高。这个变化实际上越来越看的重要性。为什么？因为资源配置效率是我们争取实现，而且它的实验是非常重要的。那就是生产要素的重组是资源配置效率，资源配置效率由市场根据规律来做。这种资源配置效率出来以后，在经济生活中有两个重要的变化，一个变化对资本市场的重要性认识了，对产权交易平台的重要性认识了，因为这是提高资源配置效率的最有效的权衡。第二个变化，长期以来人们把从事融资，筹资工作的人，从事人事组织工作的人，从事宣传工作的人，从事行政管理工作的人笼而统之，称之为非生产人员，为什么是非生产人员，因为你们跟生产效率没有直接的关系，但是资源配置效率出来以后，这个观点都旧了。从事融资筹资的人是直接来参与资源的配置效率的提高，做人事组织工作的人他们是在人力资源上能够做到最佳配置，提高效率。重视宣传工作的人，他们是每一个投入在有更大的积极性了，从事行政管理工作的人是把物质资源和人力资源更好的结合起来。所有这些人都是从事资源配置效率提高的。

　　如果在座的有这样一些人，别人以后再把你们叫非生产人员，你就可以笑他，你的观点旧了，现在20世纪30年代以前的观点，现在主要考虑是生产配置效率。这对我们下一步社会和谐的首要前提，是公平教育，公平竞争，做不到公平教育，公平竞争，谈什么和谐呢？

　　市场起决定性作用以外，十八届三中全会另外一个重大的突破就是混合所有制的发展作为我们基本经济制度的重要实现形式，这是一个大突破，跟市场决定性作用一样，这个好出在哪里？就是过去长期以来人们就是决定的，公有、私有，就这样的，国有，民有要么就是这样的，两种之间有没有？有，混合所有制经济了。混合所有制经济既不是全公，也不是全私，而是公私混合的，各种发展方式，各种所有制都有它的优缺点。它能把个人优点集中起来，比如说你在谈国有的优势的时候通常会谈到资本消耗，技术力量强，人才济济，这个肯定是国有资本的优势。但是，谈民营经济的优势，又谈机制灵活，敢于创新，它有自负盈亏的职能，它是自负盈亏，敢冒险，国有企业敢吗？要经过层层审批，结果把机会就丧失掉了。把两者的优点结合起来不更好吗？而且今后我们无论国企，无论民企都要做独立经营的市场主体，做独立经营的市场主体就是企业就是企业，国有企业很多已经改了股份制企业，很多已经改了上市公司了，既然是股份制企业又是上市公司，你为什么要行政干预呢？它有法人治理结构。首先国家的法律法规把它限制住了，你不能过这条线。下面靠法人治理结构来治理，有股东会、董事会、监事会，聘任总经理，有这套制度在，你不能成为真正的市场主体这还行？所以说，混合所有制经济实际上使企业真正成为独立的市场经营主体重要的方面。