《经济参考报》记者日前获悉，山西省将在１３个县（市、区）开展用土地预期收益抵押贷款试点工作，试点区域内将设立物权融资农业发展有限公司，为农民提供贷款服务。

    一直以来，农民的承包土地不能用于抵押贷款，从而使得农村融资手段单一匮乏，农村融资难、融资贵严重困扰农村经济发展。

    “土地收益保证贷款是用土地预期收益作为还款根本保证的融资方式，在不改变现行农村土地承包经营制度和土地农业用途的前提下，农户或相关主体用土地承包经营权的预期收益作为还款保证，向金融机构贷款融资。”山西省政府金融办相关负责人介绍，“它可以有效缓解农民贷款抵押难问题，激活农业土地资本，使土地变资金、资源变资本。”　

    据了解，山西省土地收益保证贷款将重点支持从事种植、养殖、农产品加工等农业生产性、经营性资金需求；贷款期限原则上为１至３年，最多不超过５年；借款人需将其承包地面积的１／３用于满足基本生活保障，剩余２／３可用于土地收益保证贷款；一般情况下，根据借款人流转给物权融资公司的实际土地面积，按流转收益的评估价值７０％乘以该户的贷款期限，即为借款人可申请的最大贷款金额。

    根据金融机构申请及其网点分布等实际情况，农业银行山西省分行、邮储银行山西省分行、晋商银行和山西省农村合作金融机构等金融机构确定作为试点银行，原则上允许试点县引入两家以上金融机构开展土地收益保证贷款试点业务。试点工作时间从今年１２月持续到２０１４年６月。