国资委:两方面深化国企改革 提高国资收益收取比例
2013-12-19   作者:  来源:证券时报网
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    记者从19日国新办召开新闻发布会上获悉,国资委正在进一步研究修改深化国有企业改革的意见。主要抓好两项工作,一是加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;二是深化国有企业管理体质改革,健全完善现代企业制度。

    国资委对于完善国有资产管理体制,主要抓好五项工作,一是积极探索“以管资本为主加强国有资产监管”的新模式新方法,二是抓紧研究组建或改组国有资本投资运营公司。三是准确界定不同国有企业功能,增强国资监管的针对性和有效性。四是完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴比例。五是推进国有资本优化配置,使国有资本更好地服务国家发展战略。

    国资委副主任黄淑和19日在国新办新闻发布会上透露,国资委正在抓紧研究制订推进组建或改组国有资本投资运营公司这项改革的具体实施方案,按照整体规划、分类实施、稳妥推进的原则,在符合条件的中央企业开展试点。

    黄淑和还表示,发展混合所有制经济的基本思路是:加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革,进一步优化国有企业股权结构。

    黄淑和表示,国资委将通过多种形式推进具备条件的国有企业改制上市,暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者,实现股权多元化。鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。

    目前国资委正在配合财政部等有关部门制订方案,根据改革进程和国有企业发展实际,有差别、分步骤地提高国有资本收益收取比例,到2020年国有资本收益上缴公共财政比例达到30%。
  
    同时,国资委正在深入研究国企分类问题,将准确界定不同国有企业功能,增强国资监管的针对性和有效性,正对这个问题进行深入研究,力争尽早出台。同时,积极探索和完善分类考核办法,拟对央企的业务,按照政策性业务和经营性业务进行区分,并依此实施分类考核。

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