近日，武汉、厦门、南昌、沈阳、长沙、南京、福州、杭州、太原、西安等城市几乎不约而同的发布了最新的楼市调控政策。而在此前，北上广深也发布了调控的新政。那么，在接近年底的时候，十多个城市连连出手，难免会让人担心：这会不会是临时抱佛脚式的调控?央视财经频道主持人沈竹和特约评论员中国房地产学会副会长陈国强、著名财经评论员刘戈共同评论。
限购、限贷、限价，调控新政密集出台，一周内十城市接连出手，连涨18个月的房价，会不会因此低头。年底扎堆的新政，是调控新动向，还是临时抱佛脚?
陈国强：地方政府真要有调控的诚意 不会等到四季度
(《央视财经评论》特约评论员)
从时间、时点上来看，无论是北上广深，还是大多数的二线城市，包括一些单列市，像都选择在四季度，也就是最近的一段时间集中出台，那么大家很有理由去质疑他的出台措施。他背后的这个诚意如何?调控诚意怎么样?会不会有折扣?就说迫于外在的压力，迫于年度的调控目标难以达成，迫于舆论、媒体的压力，迫于老百姓对于房价过快上涨的质疑，或者说各方面的压力。因为房价的上涨是累积而成的，很多城市是几个月前，甚至年中，六、七月份就已经达到两位数了。所以如果我们真有调控的诚意，真有抑制房价过快上涨的诚意，真要抑制房价过快上涨，那么可能早就可以出手，早该出手了，你出手时间的确是有点儿晚。
刘戈：地方政府是年初的时候假装真调控 年底的时候真的假调控
(《央视财经评论》评论员)
这就像我们很多学生，平时的时候不上课、旷课，然后到临考试前两个星期的时候才恶补，不睡觉。在这个时候，有的学生可能天资聪颖一点儿，还可以，但是大部分人的效果肯定是不好的。为什么说他临时抱佛脚?我给大家看一个图表，来佐证一下。今年一月份到十月份，全国70个大中城市的新建商品住宅的涨幅在年初的时候，同比涨幅很小，1%。然后到六、七月份，从态势上看达到6%、7%，其实在这个时候已经进入了临界点。在整个的过程当中，没有很多的城市提出他们新的措施，到现在，到十月份，平均达到10%，一线城市已经达到了百分之二十几，那么二线城市大部分在10%和15%之间，已经远远超过了他们年初的承诺。所以你看这个表，就真的是年初的时候假装真调控，年底的时候就真的假调控。
顾云昌：今天中国楼市的总趋势仍然在增长
(全国房地产商会联盟执行主席 《央视财经评论》特约评论员)
实际上，房地产市场的调控和宏观经济类调控都是承带着的。尽管不提调控，但是并不说我们调控不需要。今天的中国楼市，总的趋势是仍然在增长。比如投资在增长，房价在往上走，但是增速下滑。但是这样的总体趋势下面，出现了一个比较明显的问题，就是市场的差异化，就是一线城市仍然是楼市很热，供不应求。那么还有一些二线城市，一些省会城市也有这样的情形。
陈国强：地方政府是在年底对年初未做的工程进行补课
(《央视财经评论》特约评论员)
有几个方面不一样，首先是过去多数是由中央来领头，或者中央提要求，我们地方来落实。那么这一轮，十几个城市新一轮的调控是由地方发起，北上广深领头，但后续其他二线城市就跟进了，主要是地方出台地方性质的一些措施。第二，过去是由中央领头、中央率领要求地方，那么这一次是地方的自主调控，地方的积极性表现得比较明显。和过去相比，我们过去比较多的强调在需求上面做减法，限购、限贷、限价等等，那么这一次大家一个共同的做法就是在未来供应方面要做加法，就是增加用地的供给，增加普通商品房的供应。和过去相比，就这样一个做法，就提高地方调控的自主性，自主权，那么要加大这个地方政府的一个权重，那么淡化中央的一刀切的做法，恐怕是未来的政策选项里边的一个很基本的做法。
再有，后续比方其他的一些省会城市，包括房价上涨幅度比较高的。今年以来，这70个大中城市里均价的同比涨幅超过10%的有20多个城市，8%到10%之间的还有十几个城市，越是到年底，同比涨幅可能会更高。所以这些涨幅比较高的城市，它迫于舆论的压力，迫于完成年度调控目标的压力，他必然要采取一些措施。实际上如果我们把年初和年底做个对比，因为今年年初有个国五条，但是国五条具体的真正落实的地方不多，那么年底这新一轮地方的新政似乎是补年初的课，国五条没有落地，那么现在我们面对房价上涨过快，成交过于火爆，包括土地市场中地王不断的出现。那么这些情况，恐怕我们可以理解为是年底对年初未做的工程进行补课，是这样一种姿态。
刘戈：多地调控不是主动行为 而是在年终做姿态
(《央视财经评论》评论员)
从这一次集中的这些城市提出来这样一些所谓的新一轮的调控来说，应该说它不是一个主动的行为。我举一个例子，要考试了，年终考试要来了，这个卷子不管现在下不下去，考不及格，要不要留级，要不要打板子，要不要罚款?现在，在这个一年多的过程当中，我们中央政府没有过多的去强调调控，很多地方政府认为当初他们的那个承诺可能就会被一风吹了。现在看来，政治局的会议里又提出了房地产的调控问题。所以我想可能很多城市觉得调控仍然在继续，它仍然是一个有效的行为，所以这个作业、这个考试，你还是要迎接，不管成绩怎么样，这个姿态要做出来。
陈国强：未来商品房价格进一步的推高是可以预见的
(《央视财经评论》特约评论员)
北京在今年十月份出台了两个京七条，那么其中一个就特别提出，未来市场当中要增加自住型商品房的供应。最近土地市场也出现了不少地块，它是配建自住房的这样一些项目。自住房当然有助于缓解一部分市场的家庭层的需求，但是在增加自住房和保障房的同时，我们千万不能忽略了商品房的供给。如果为了增加保障房，为了增加自住房而去遏制或者减少商品房的供给，那么未来的市场的商品房的房价的上涨恐怕是可以预期的，现在的确已经出现了这样的情况。
比如说东五环外边的一个地块，那么这个地块里面既有限价房，也有自住房，同时也有少量的商品房，那么三种不同的产品，限价房是不到一万块钱，自住房是给它约定的价格是两万二，但是商品房部分因为它占比非常低，那么它的楼面地价已经达到五万多，所以可以预期未来上市之后，商品房的售价在七、八万是必然的。就这样一个情况，实际上是我们注重了自住房和保障房供应的增长，但是忽略了商品房未来市场供应的问题，所以它必然会扭曲市场关系。所以未来商品房价格的提高，或者进一步的推高，这是可以预见的事情。
刘戈：目前这种打补丁的限购方式已经不能有效的调控住房市场
(《央视财经评论》评论员)
当我们调控开始的时候，主要采取了限购为主的手段，这手段在当时出台的时候的确发挥了它的作用，但现在随着时间的推移，在很多城市里，它的效用在递减。在这个时候，就是不断的在打很多的补丁，可能改变目前这种打补丁式的限购方式，也就是说不断去想一个新招儿，原来的招儿打了的补丁漏了，漏了以后再打一个新的补丁。
现在看，应该有一个相对稳定的解决方式，比如说现在这个叫自住房。现在这个房子的种类的划分，我们已经没办法起名字了，我们其他的房子都不是自己住的?自住房的这个名称，在起名字的问题上面已经发生了困难。这说明了这种打补丁的限购方式，应该说已经不能够有效的调控住房市场，那么怎么办?这个时候，我们有三中全会的思想指导，有房产税等等这样一系列的措施，我希望能够有一揽子的解决方案，就是说对于我们基本住房制度的一个规划和安排。
陈国强：市场房和商品房部分应该更多的交给市场
(《央视财经评论》特约评论员)
实际上从地方差异化，实际上引出一个什么结?就基本的一个政策方向。就是要更加突出地方在调控当中的自主权、自主性。地方要主动地来面对，针对当地的市场情况，出台相应的无论是收紧还是放松的措施。同时，在我们过去比较多的关注一些短期性的目标，过多的使用一些行政性的手段。那么未来的调控里面应该尽量多的运用一些市场手段，比方经济的、信贷的，要除了房价目标之外，要更多的去关心供求关系如何变化，有没有有助缓解供求矛盾。
比方现在三中全会已经明确，我们要突出市场化改革的方向，那么在房地产领域就是政府该承担的责任主要在中低端的群体，提供保障房，包括北京提出来的自住商品房，那么市场房和商品房部分应该更多充分地交给市场，而且像北京……