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    据道琼斯报道，美国国会预算谈判的关键参与者周二表示，他们已经达成一项预算协议，将避免政府出现停摆，并为今后两年的国会财政决策带来少有的稳定。

    这一协议将为2014、2015年设定预算水平，并取代今年早些时候启动的、针对军事和社会项目的一些自动减支措施，使得国会在明年1月份能更容易地避免出现政府关闭的情况。

    众议院预算委员会主席、威斯康辛州共和党人瑞安(Paul Ryan)在美东时间周二晚间称∶我认为这一协议是朝着正确的方向迈出了一步。

    瑞安与参议院预算委员会主席、华盛顿州民主党人默里(Patty Murray)促成了这一协议。该协议将在未来两年利用其它预算变化来取代一些自动减支措施，这些变化包括对航空旅行以及退休金担保等征收新费用。协议还将对联邦退休金进行减支。

    该协议规模较小，但却是国会两党之间朝着关系解冻迈出的一步。

    默里称∶国会还有许多事情要做。这次的协议并没有解决所有问题。但是我认为这是有助于修复国会两党关系的重要一步。

    现在国会领导人必须说服普通议员们接受他们所达成的协议，并希望在本月晚些时候获得足够的支持将该协议写入法律。瑞安和默里估计，他们能够获得通过上述协议所需的票数。这一协议必须在国会议员进入假期休会期前通过众议院和参议院的批准。

    这一协议为众议院和参议院拨款人批准新协议下的联邦政府支出拨款方案铺平了道路。他们需在2014年1月15日，即现行政府拨款法案到期之前通过预算案。

    瑞安称，根据协议，截至2014年9月30日的财政年度政府“可自由支配”开支预算1.012万亿美元，高于未达成协议情况下的9,670亿美元。2015财年的“可自由支配”开支为1.014万亿美元。

    他还称，协议将代替截至2014年9月30日财年的450亿美元自动减支计划，从而为军队以及教育和住房等项目腾出资金。此外2014年10月1日至2015年9月30日期间的180亿美元的开支削减计划也将被取代。

    这些主要通过在一些特定领域增加费用以及压缩开支来实现，但不会增税，也不会削减社会保障或联邦医疗保险(Medicare)。

    瑞安说，对于保守派共和党人来说，这份协议的一个关键点应该是，协议包含了225亿美元的额外赤字削减计划，这是不包括在原本的自动减支内容以内的。