记者10日从辽宁省环保厅获悉，辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元。其中沈阳3460万元，大连160万元、鞍山780万元、抚顺160万元、本溪20万元、营口40万元、辽阳500万元、葫芦岛300万元。
　　辽宁省给8个城市开“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元，表面上看体现出了该省对治理大气污染的重视与决心。但是，这些罚款都是由各个被罚城市的财政埋单，不用任何个人承担分文。所以，开这样的“雾霾罚单”，很难起到通过惩治相关责任人，促进这些地方环境保护与治污工作的效用。　
　　辽宁省给8个城市开出的“雾霾罚单”，由这些地方的财政负担，而地方财政资金来自纳税人缴纳的罚款。从这个意义上说，这种“雾霾罚单”罚的实际上是全体老百姓。而当前各地制造污染的主要是那些违法排污的企业，“雾霾罚单”应当向它们开出才对，而不应当让广大民众受罚，替污染企业当冤大头。
　　另外，尽管表面上看制造污染的是违法排污的企业，但是相关职能部门及其工作人员不作为，才是制造污染的真正罪魁祸首。当前一些企业所以敢于大肆违法排污，根本原因还在于相关职能部门及其工作人员不作为。正是由于职能部门及其工作人员不作为乃至腐败，才导致污染企业敢于肆无忌惮地违法排污，大肆破坏环境，加重雾霾天气的形成。　
　　正因为如此，与其像辽宁省这样向相关城市开“雾霾罚单”，让纳税人为不作为的责任人埋单，不如对相关保护环境、治理污染不力的地方政府及其职能部门责任人实施问责。让相关责任人个人付出代价，并由此而促使各地政府及其职能部门积极作为，严格执法，加大环境保护与污染治理工作力度，尽快还百姓一块蓝天。