社科院发布《经济蓝皮书》指出 今年可实现目标
专家称要控制经济发展速度求稳增长
预计2014全年GDP将增7.5%
今天上午,中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布2014年《经济蓝皮书》。蓝皮书指出,明年我国经济增长将是在稳中求进、提质增效的新阶段,预计2014年全年GDP将增长7.5%。
专家分析,2014年中国经济在各种上行动力的持续作用下,下行压力有望逐步缓解,经济将有望保持平稳发展。
今年走势
可实现年初确定的预期目标
中共中央政治局3日召开会议,分析研究2014年经济工作。
会议在分析研究明年经济工作时指出,继续坚持稳中求进工作总基调。会议还明确,保持政策连续性和稳定性。
蓝皮书指出,2013年,中国经济出现稳中向好走势。第一季度经济增长7.7%,第二季度增长7.5%,第三季度增长7.8%,全年可实现年初确定的预期目标7.5%。
蓝皮书预计,明年中国经济工作将是在稳中求进、提质增效的新阶段,既要增强宏观调控政策的针对性和协调性,使经济运行在合理区间,又要着力推动改革开放,推进改革创新,释放内需潜力、创新动力和市场活力,以期为未来持续发展奠定良好的基础。在此过程中,要把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡。
政策面不支持经济增速明显回升
蓝皮书分析指出,“稳”将成为经济运行的主基调。宏观调控应进一步淡化GDP指标,淡化对经济增长速度的追求。通过调结构、促改革,努力实现转型升级,进一步释放内需潜力、创新动力和改革红利,夯实经济增长的动力基础。
中国社会科学院副院长李扬解释说,稳,是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。
进,就是在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
国家统计局国民经济综合统计司王文波表示,预期宏观经济政策仍将围绕提高发展的质量和效益,保持相对稳定,调控的方式也将以微调为主,经济基本上是一个平稳发展的态势,政策面不支持经济增速的明显回升。
明年预测
蓝皮书指出,2014年,我国仍处于重要战略机遇期。十八届三中全会已就全面深化改革开放、推动体制机制创新做出了新的部署。
预计2014年中国GDP增长7.5%左右,将继续保持在经济运行的合理区间内,中央政府将着力深化改革开放、推动结构调整和转型升级。
中央政治局会议提出,要“着力增强发展内生动力”,这次会议也为明年经济继续保持平稳健康发展奠定较好基础。
一个重要的问题就是把握好潜在经济增长率下降的幅度,也就是把握好经济增长的适度区间,把握好经济增长速度究竟换到哪一挡。
关于潜在经济增长率下降的幅度问题,蓝皮书建议,潜在经济增长率的下降可以是一个渐进过程,先由“高速”降到“中高速”,然后降到“中速”,再降到“中低速”,最后降到“低速”,分阶段地下降。
专家分析
增速下降压缩水分“值得欢迎”
李扬表示,过去30余年中国经济增长虽然长期居于高位,但速度过快,难免“泥沙俱下”,其中包含的“水分”不可小觑。如此,倘若我国经济在增长速度下降的同时,大大压缩了其中包含的“水分”。
也就是说,如果增长速度的下降换来了效益的提高和质量的改善,那么,我们的经济增长将更为真实,人民将因此得到更多的福祉。这种变化不仅不可怕,而且是值得欢迎的。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所彭战指出,改革开放30多年来,中国经济以将近10%的高速“奇迹”般增长,成为世界第二大经济体。
但近两年中国经济发展的国内外环境发生了一系列重大变化,一方面世界经济进入“调整期”,另一方面国内经济发展受到劳动力成本以及资源环境等诸多约束,开始“换挡爬坡”,由“高速”或“超高速”进入“中高速”增长阶段,保持符合中国国情的合理增速,提高经济发展质量。
要控制经济发展速度求“稳增长”
李扬表示,当前,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。在战略转型的关节点,我们的宏观经济政策更应静观其变、平心静气、小心翼翼。
王文波认为,必须适当淡化对2014年经济增长速度的关注,只要经济增速仍在合理增长区间,并有利于调结构、促改革、防风险,即便实际经济增长速度比2013年有所回落,也是可以接受的。
而国务院发展研究中心研究员李泊溪表示,还是要警惕有些地方对形势认识不清,盲目“推高”。把速度“促上去”,造成结构难调整、问题回归、产能过剩加剧。另外,要控制经济发展速度变化节奏,使经济发展速度缓慢变化,“稳增长”不能出现大起大落。
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