在去年的新增跨国外商直接投资(大多以并购形式存在)中,有12%流向美国。虽然美国到目前为止仍是全球最大的单一外商投资接收国,但一段时间以来美国吸收外资的趋势变得有些令人不安。
去年,发展中经济体吸引了全球52%的FDI,首次超过发达国家,其背后原因主要是竞争格局的变化。虽然发展中经济体面临着政局动荡等风险,但投资者仍更加看好发展中经济体的增长。
上一次经济衰退期间,全球FDI大幅下滑,在随后数年则攀升,仅在2012年略有下跌。美国的趋势也是如此,去年美国新增FDI较2011年下降28%,2013年前6个月,美国新增FDI较上年同期下降22%。联合国将最近的FDI下降归因于全球宏观经济疲软,预测2014年前,全球FDI将不会上升。
美国可能通过着重满足跨国公司需求来逆转FDI份额下滑的局面。国际投资组织和普华永道2011年对外国公司美国子公司的首席财务长进行了一份调查。调查中,来自100家公司的管理人士称,当公司决定投资目的地时将考虑劳动力技能、公司税收制度和贸易政策等因素。
美国正忙于两项贸易协议,但谈判却时有中断。10月份美国联邦政府关门16天影响了美国与欧盟潜在广泛贸易协议谈判的进程,即《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》。欧洲人担心美国的监听丑闻或进一步推迟谈判进程。美国政府关门还影响了另一项贸易协议--跨太平洋伙伴关系。
在处理好内部事务的情况下,美国政策制定者可能会令全球最大经济体对外国企业的吸引力增强。