中国日前正式发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》(以下简称《意见》)，暂停13个月的新股IPO终于迎来重启消息。

 

2012年11月，中国关闭了IPO闸门。分析师称，暂停IPO是为提振长期低迷的A股市场。

 

新股发行改革方案标志著中国向新股发行注册制的转移。中国IPO目前采用的是核准制，监管机构主要考察的是企业维持经营和盈利的能力，这导致审批程序复杂化。

 

证监会称，根据进一步推进新股发行体制改革的意见，监管部门对新股发行的审核将重在合规性审查，企业价值和风险由投资者和市场自主判断。经审核后，新股何时发、怎么发，将由市场自我约束、自主决定，发行价格将更加真实地反映供求关系。

 

《意见》的另一项重要内容是明确了新股审批的时限。在现行制度下，监管机构对IPO申请人的审核最长可能需要五年甚至更久。而根据《意见》，证监会自受理证券发行申请文件之日起三个月内，应依照法定条件和法定程序做出核准、中止审核、终止审核、不予核准的决定。