资料图片
据道琼斯20日最新报道,美国联邦储备委员会主席伯南克周二表示,失业率降至6.5%以下之后,短期利率可能仍将长时间保持在低位。美联储此举是试图安抚市场,向市场表明尽管在考虑缩减每月850亿美元的债券购买规模,但利率仍将维持在超低水平。
自去年以来,美联储一再表示,在通胀得到控制的前提下,不会在失业率降至6.5%或更低水平之前上调利率。今年10月份的失业率为7.3%。
根据一份伯南克为全美经济学家俱乐部(National Economists
Club)华盛顿年度晚宴准备的演讲稿的副本,伯南克表示,即便失业率降至6.5%以下,美联储也可能会保持耐心,等到确认就业市场已足够强劲之后再考虑上调联邦基金利率目标。
他说,一旦失业率下穿6.5%的门槛,美联储官员将开始研究更广泛的衡量就业市场健康状况的指标,如非农就业人数、劳动力参与率以及雇用率和解雇率。
伯南克还说,结束债券购买计划之后,美联储可能在相当长的时间内将基准短期利率——即联邦基金利率维持在非常低的水平。债券购买计划旨在通过降低长期借贷成本刺激投资和就业,从而促进经济增长。
他说,结束资产购买计划之后,联邦基金利率目标,可能将在相当长的时间内保持在接近于零的水平,也许还会在达到失业率门槛之后的很长时间内,保持在这种低位,上调利率至少要等到多数数据支持美联储开始改变宽松政策立场之后。
伯南克还强调了继续实施债券购买计划的弊端和相关不确定性,表达了对于依靠美联储另一个主要政策工具的倾向——即关于何时上调短期利率的前瞻性政策指引。
伯南克说,美联储并未将这两种政策工具完全等同起来。美联储官员在债券购买方面经验不多,对于这种工具如何发挥作用也不太清楚。
伯南克说,虽然很多美联储官员相信,利率指引和债券购买计划都对经济有利,但在债券购买节奏变化以及美联储资产累积对金融和经济到底有多大影响的问题上则没有那么确定。
伯南克还强调了债券购买计划带来的与利率指引无关的其他不利影响,比如,美联储的资产购买可能会破坏证券市场的功能,虽然他相信这种风险是可控的。
但伯南克没有就美联储可能何时开始缩减购债规模的问题给出明确信号。伯南克说,正如他以前所说的,缩减购债规模的决定取决于未来的经济表现。