在日前召开的经济形势座谈会上,国务院总理李克强对马云说:“坦率地讲,马云同志,你的那些公司,要是按照规定实际上都不合法,就到你网站注册一下就成公司了?现在合法了,我们已经规定了,取消门槛了……这些创业的人,原来会觉得自己绕弯走,现在有法律保障,法律规定是允许的。”
今天上午,中国电子商务协会副秘书长孟祥斌对法制晚报记者表示,对淘宝网等电子商务网站上的网店进行工商注册登记,是大趋势,有利于电子商务网站的长远健康发展。
工商部门内部人士表示,由于很多淘宝网店根本不是工商注册登记主体,工商部门查处困难。网店经过工商注册登记后,将改变这一局面。
而今年10月25日国务院部署推进的公司注册资本登记制度改革,对网店工商登记有推动作用。
网店未来 网店工商登记是大趋势
今天,中国电子商务协会副秘书长孟祥斌表示,对淘宝网等电子商务网站上的网店进行工商注册登记,是大趋势。电子商务目前发展迅速,但这方面的立法和监管需要完善。
他表示,目前,网店的货品真实性问题,是电商发展的最大问题。线上销售无法直接辨别真伪,而对网店的工商注册登记,有利于电子商务网站的长远健康发展。
孟祥斌说,线上交易额占到了全国GDP的10%。对个人卖家进行工商注册登记,对电商的发展其实是有制约性的。但从长远发展的考虑来看,必须进行规范化经营。
现实意义 非工商登记网店 查处困难
记者从工商部门内部人士处了解到,针对淘宝平台出售假货、水货及劣质产品的投诉,以往工商部门查处存在困难。一旦淘宝网店全面成为工商注册登记的主体,非常有利于工商部门加强执法力度,对打击淘宝网上的假冒伪劣产品极具积极意义。
查处的难点在于,很多淘宝网店没有经过工商部门的注册登记,既不是公司,也不是个体户。对于这种纯粹的个人经营行为,是否属于工商部门执法范围,存在争议。
内部人士表示,即使消费者尝试以“无照经营”的理由举报不法商户,但以目前的工商执法手段,确认某一网店的确切经营地点存在难度;即使找到了确切经营地点,如果淘宝店是开在个人家中,只要对方拒绝开门,工商人员也无可奈何。
由于目前工商针对淘宝卖家的执法手段不多,执法效率和效果都打了折扣。更多时候,掌握实际“生杀大权”的是淘宝。
该人表示,遇到类似局面,工商部门往往只能依靠与淘宝的合作。据媒体报道,2010年,浙江杭州工商部门通过与淘宝网合作,查处1400万件侵权商品。
有媒体报道称,目前各地工商局要查处淘宝网店,都要通过浙江工商部门进行,异地工商无法直接跨地区采取行动。
“除非,淘宝店主卖的商品有严重质量问题,或者存在知识产权侵权,数量非常大已经达到刑事犯罪标准,而且能查明库房位置有可能人赃俱获,这样的话,工商部门可以将案件线索移送公安机关,要求民警配合抓人。但这种情形所占比例不大。”他说。
网店工商登记 将降低假货率
但公众并不清楚工商部门的苦衷。投诉、举报不能得到及时处理,工商部门往往成为被误解、责难的第一对象。
广东省工商局市场规范管理处的一位副处长曾在接受媒体采访时表示:“进行工商登记,是对网店进行监管的第一步。在网购发生纠纷时,很多情况下我们连网店在哪都找不到,如果有工商登记就不会发生这一情况。”
某工商部门内部人士也表示,如果网店是经过工商注册登记的,首先,工商部门就有了明确的执法权限,消费者的举报、投诉更有力度;其次,工商登记时留下的商家档案,也给工商查处、消费者起诉甚至警方介入侦查,带来很大便利性。
同时,工商部门也能查到网店的企业账号,并掌握对方账目、报税等经营过程,对查处工作十分有利。
他认为,网店如果普遍经过工商注册登记,将会降低网店销售假冒伪劣产品的比例,提升电子商务行业的诚信度。
工商表态 相关法规 总局正研究修改
其实早在2010年4月,国家工商总局已经就该局研究起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》征求意见。其中规定,个人网上开店应实名注册,具备条件的应办理工商登记注册。违法经营者将被列入“黑名单”。
但几年来,网店工商注册登记问题一直在社会上存在争议,很多网店店主抱怨注册成本太高。
今年10月25日,李克强总理在国务院常务会议上部署推进公司注册资本登记制度改革,此项改革包括的五方面内容就包括放宽注册资本登记条件,即取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元的限制。
记者昨天从国家工商总局了解到,为落实公司注册资本登记制度改革,工商总局正在抓紧研究修改《公司法》、《公司登记管理条例》等相关法律法规的建议,按程序报批。
工商总局透露,这次注册登记改革按照方便注册和规范有序的原则,还放宽了对住所的条件管制。即要释放更多的场地资源,特别是方便电子商务、创意产业企业的发展需求。
同时,还将把权力下放到地方政府,根据本地的情况需要、社会管理的需要作出具体的规定。
昨天,记者以普通市民身份咨询了本市的工商部门。工作人员告知,对于10月25日国务院的公司注册资本登记制度改革部署,北京市工商部门尚未接到具体如何实施的通知,目前仍按照“老办法”进行。
专家释疑 去门槛 不会带来“网络皮包公司”
取消注册资金准入门槛,网店中是否会出现大量“皮包公司”?假冒伪劣是否仍会盛行?中国政法大学刑法教授阮齐林明确表示“不会”,认为放宽准入门槛只会让市场环境变得更好。
“很多创业者资金短缺。在有注册资本限制的情况下,‘诚实的人’往往选择放弃,而‘投机取巧’的人会找中介公司虚报。也就是说,真正的‘皮包公司’,即使有准入门槛,也会绕开它。门槛放开后,‘皮包公司’不会增多,反而可能减少。”
另据媒体报道,今年3月1日开始,深圳、珠海开展注册资本登记制度改革试点。两地并未因为注册资本门槛降低而催生大批“皮包公司”。
在网店被工商部门“招安”之前,淘宝网为何能在“按照规定实际上都不合法”的情况下运行如此长时间?
今天上午,中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领解释说,前几年我国的电子商务行业发展还不算非常成熟,个人卖家多数还是亏损或微利状态,国家实际上对他们是一种有意的扶植和培育。当时对其进行工商注册、征税,会造成对行业的打击,减少就业机会。