未来几年,上海将在自由贸易试验区、浦东新区探索综合监管执法体制,实行“网格化”和“联勤联动”机制有机结合的城市管理新模式。
6日发布的《关于2013年至2017年上海进一步推进法治政府建设的意见》,明确了今后五年上海打造法治政府的目标。当天举行的新闻发布会上,上海市法制办主任刘华称,该《意见》不仅强化、细化并深化政府加强依法行政,还增加了新任务,旨在更务实、更有效地推动法治政府建设。
据此,上海将推进政府职能转变,并着重推动政府管理科学合理、便民高效,通过改革管理机制和创新管理方式,整体提升行政管理水平;健全完善并有效运行公众参与制度,使得公民、法人以及社会组织对公共政策的知情权、参与权、表达权和监督权得到切实保障;同时将明显提高运用法治思维和方式解决问题的能力,使依法行政成为共识和普遍行为。
该《意见》所列的三十项主要任务,聚焦转变政府职能、规范行政决策、提高政府立法质量、提高行政执法规范度和执行力、强化行政监督、预防和化解社会矛盾纠纷、提高运用法治思维和法治方式能力等七个方面。
上海的政府部门将减少不合理的行政审批,推行政府购买公共服务制度,推进政府信息公开以及信息资源开发利用。而在提高行政执法规范度和执行力方面,将建立食品安全和生产安全等领域的属地管理责任机制,破解非法营运、群租等城市管理突出难题。
此外,上海还将建立依法行政工作考核和任职考察制度,同时开展公务员依法行政专题培训。