国家发改委副主任解振华5日在国务院新闻办发布会上透露，北京、上海、广东的碳市场有望在今年底启动实际交易，以降低总体减排成本，实现减排目标。强制碳交易启动后，将给试点城市的高排放企业带来一定成本压力。