■全面深化改革名家谈

　　“在全面建设小康社会过程当中，中国还是要把稳物价作为宏观调控的一项重要任务。”国务院参事室特约研究员姚景源16日在“大国大时代——中国经济十月谈”上表示，如果中国能按照“十二五”规划的要求，保持稳健的货币政策，然后加大反垄断的力度让市场机制更好地发挥作用，同时加大市场监管和执法的力度，国内的物价会有一个让人满意的状况。
　　姚景源说，去年年底的中央经济会议提出，2013年，要把居民消费价格(CPI)同比涨幅控制在3.5%以内。10个月过去了，是2.5%，现在还剩11、12两个月，尽管现在学者们和各行各业的人士都意识到，这两个月CPI恐怕会在3%左右，甚至略高，但是全年来看，现在就可以断言达到了目标。这是2013年中国宏观经济取得的一个来之不易的成就。
　　为什么说现在稳物价的成绩来之不易呢？因为价格的上涨取决于众多因素，包括外部因素。姚景源说，所谓外部因素，经济学上把它叫做输入性通货膨胀。由于中国自身的资源状况难以支撑现在的增长方式，相当多的资源要素要靠国际市场，比如原油现在55%以上要靠进口，铁矿石一半以上要靠进口，就是吃的大豆和豆油，中国也要买进来全世界贸易量的70%。所以作为世界上第二大进口国，国际市场上大宗商品价格的变化势必通过进口这一渠道传导到国内，进而推高国内的物价。近年来，输入性通货膨胀对于中国的物价上涨是一个强有力的推手。
　　姚景源表示，物价上涨更多的还是要考虑到自身的原因。按照经济学原理，价格问题根本上是货币问题。也就是说，在研究物价上涨的时候，要检讨货币政策。数据显示，2001年，中国广义货币(M2)的数量是15万亿元，但今年上半年是105.45万亿元，这显然会推高物价。这种货币状况也和中国的经济增长方式有关系。中国过去较长时间主要是靠投资拉动经济增长，于是发放了大量的信贷，2008年到2011年这4年间就发放了28万亿元，这是推高物价的根本原因。今年之所以在稳物价方面取得了来之不易的成就，则是因为政府始终保持了一个稳健的货币政策，既不紧缩，也不扩张。
　　姚景源说，中国物价上涨有一个结构性特征，就是越是贴近民生的产品涨得越厉害，比如肉、禽、蛋、菜等。这些食品价格的上涨，对推高CPI的贡献率基本上是在70%左右。食品价格上涨非常重要的原因在于农业技术薄弱。中国的农业是千家万户小生产要和千变万化大市场对接，可是农民自身解决不了这个对接，所以农产品流通体系建设就成为了薄弱环节。在这种情况下，由于分散经营的农产品生产存在周期性，于是农产品价格上涨的好处都落在了中间环节，农民及城里的消费者都得不到好处。解决物价问题，重在解决农产品流通体系薄弱的问题。但是中国的农民没有话语权，所以要努力提高农业的组织化，提高农产品流通的专业化，还要帮助农民解决农产品的流通问题。