“中国制造”优势渐失、临危转型之际，备受关注的“中国服务”，近日再报隐忧。

    9月27日，来自国家外汇管理局的数据显示，上半年中国服务贸易逆差551亿美元，这是“中国服务”赤字连续第三个季度快速上涨，赤字规模已经与2011年全年水平相当。

    所谓服务贸易，即服务以及服务产品的进出口，包括运输、旅游、通信、建筑、保险、金融等等。发展服务业已成为中国产业结构优化升级的战略重点，而服务贸易作为跨境的服务业，日益成为中国转变经济与外贸发展方式的着眼点与风向标。

    然而中国服务贸易在总量增长的同时，逆差持续扩大，如果坐视服务赤字进一步攀升，不但中国商品贸易所积累的顺差将被吞噬，中国经济结构调整、发展现代服务业的战略转型也可能成为一纸空谈。

    旅游成服务贸易最大赤字来源

    2013年上半年，中国在旅游、运输等传统服务贸易项下逆差进一步恶化，拖累了“中国服务”的整体表现。

    10月1日，时值中国国庆长假，从韩国仁川到德国法兰克福，从加拿大多伦多到澳大利亚悉尼，从南非开普敦到巴西里约热内卢，世界各地为接待纷至沓来的中国游客，一片忙碌。清晨，美国纽约帝国大厦检票处门前，中国旅行团已经排起了长长的队伍。来自北京的游客赵小姐对记者表示，“除帝国大厦，旅行社还安排了参观华尔街，乘船游览自由女神像。”如赵小姐一般，众多中国游客在境外所产生的消费，积累在中国国际收支平衡表上，形成了“中国服务”的巨大逆差。

    国家外汇管理局数据显示，2013年上半年，中国旅游服务逆差达357亿美元，同比攀升64%，成为中国服务贸易最大的赤字来源。

    作为服务业的重要支柱，中国旅游业贸易逆差之所以快速激增，记者采访的数位业内人士表示，在于中国游客出境游快速增长的同时，中国旅游业的国际化进程明显滞后，换言之，“钱都让国外旅行社赚走了”。

    以中国旅行社为例，今年前三季度，公司出境游业务实现了两位数增长，然而中旅总社北京公司营销总部总经理李兵辉告诉《中国经济周刊》，目前公司出境游利润率尚不足10%，境外许多国家及地区都有明确规定，地接社必须为当地旅行社，这意味着中国旅行社开展出境游业务，必须在当地注册成立分公司，否则就要与当地旅行社合作，使其充当地接社的角色。

    为适应这一要求，中旅的跨国机构网络布局已经开始，美中旅、加中旅等分公司相继成立，然而对于中国两万余家旅行社，特别是中小旅行社而言，没有国际分支机构，则很难分得中国出境游的“蛋糕”，与境外本地地接社的捆绑式合作，使中国旅游业贸易逆差不断攀升。与“中国制造”外需下滑不同，“中国服务”常常面临有市场、无生意的尴尬境遇。

    上半年，同样的故事发生在中国运输业。数据显示，1—6月中国商品进出口同比增长8.6%，而与此同时，中国运输服务出口增长几乎为零。就在商品进出口增长带动国际运输需求快速增加的同时，中国物流企业却因国际化滞后而错失订单，多数新增服务订单被境外企业争得，这在国际收支表中，表现为中国运输服务进口增长，赤字增加。

    仅上半年，我国运输业服务贸易赤字增长达263亿美元，仅次于旅游业。中国国际货运代理协会负责人对《中国经济周刊》表示，目前中国货代企业有能力在海外投资建设港口、机场、仓储设施的尚在少数，这使得中国货代企业很难承接食品类、鲜活产品、大宗商品等货运订单，对于存在这类运输需求的企业，将订单交予境外公司，“进口”境外公司运输服务，成为唯一选择。短期内，中国运输业服务进口大于出口的趋势很难改变。

    数据显示，今年1—6月份，中国服务贸易项下赤字新增551亿美元，若赤字增速不减，今年年底，“中国服务”赤字将在有数据统计以来，第一次站上千亿美元大关。多位外贸专业人士向《中国经济周刊》表示，下半年中国服务贸易逆差回落可能性不大。

    国务院总理李克强在近期讲话中表示，必须在着力扩大服务贸易规模的同时，促进服务贸易进出口均衡发展。据悉，相关政府部门不久前已开始深入各省份调研，寻求进一步促进服务贸易出口之策，促进服务贸易收支平衡。

    金融等高端服务或成未来更大“失血点”

    相比国际分支机构缺失所造成的旅游、运输等传统服务贸易赤字，中国进出口银行首席经济学家王建业对《中国经济周刊》表示，更令人担忧的是中国服务业整体发展相对滞后，特别是金融、咨询、保险等高端服务业国际竞争力还相对较低，服务贸易发展有赖于中国服务业整体发展水平的提升，非朝夕之功。

    9月8日商务部在厦门举办的“现代服务贸易与全球投资”论坛上，中外贸易专家济济一堂，一组数据引人注目：目前美国服务业占GDP比重约80%，韩国为70%，发展中国家服务业比重平均已超过50%，而中国则只有44.6%。中国服务业比重不仅低于发达国家平均水平，也低于同类发展中国家。

    滞后的中国服务业发展为服务贸易赤字进一步攀升埋下了隐忧。

    目前中国服务贸易中，运输、旅游、建筑、通信服务等传统服务贸易占比超过60%。相比之下，金融、咨询、保险等新兴服务业在中国服务贸易总额中所占份额则相对较小，尤其是金融服务，上半年中国金融服务进出口总额仅28亿美元，逆差2亿美元，与逆差357亿美元的旅游服务进出口形成鲜明对比。1—6月份，中国金融、保险、专有权利使用费和特许费等高端服务业，贸易逆差增长超过170亿美元。

    上海交通大学安泰经济与管理学院现代金融研究中心主任潘英丽对《中国经济周刊》表示，与运输、旅游等传统服务贸易企业缺乏国际分支机构不同，中国银行业与外资银行相比，风险定价能力较弱，在不少中资银行开设有分行的国家及地区，中国“走出去”的服务、制造企业仍会选择汇丰、渣打、花旗等外资银行提供金融服务，若想促进中国金融服务出口水平，则需增强中资银行风险定价能力，而这还有很长的路要走。

    参与商务部《国际服务贸易的发展趋势及我国的对策》课题研究的倪月菊对《中国经济周刊》表示，相比其他国家，目前中国对金融等高端服务业开放程度依然较低，使得中国金融等服务贸易额偏低。随着未来服务行业的进一步开放，国际竞争力较差的金融、保险等行业暴露在跨国竞争之中，其贸易逆差势必将快速扩大，高端服务贸易逆差将成为“中国服务”更大的失血点。

    下一轮“赤字”冲击波逼近

    就在中国传统服务贸易、高端服务贸易双向“失血”难禁之时，国际下一轮“赤字”冲击波已然逼近。

    美国商务部最新数据显示，2013年6月，美国服务贸易顺差增加2亿美元，至191亿美元。在中国社会科学院金融重点实验室主任刘玉辉看来，金融、教育、医疗、传媒是美国的优势产业，美国正在积极推进这些高端服务业的可贸易化，作为其5年贸易出口倍增计划的重要支点。

    所谓服务业可贸易化，即通过新兴技术为载体，使传统意义上很难实现跨境交易的服务行业，变得可以贸易，在各国之间形成进出口。

    9月8日“现代服务贸易与全球投资”论坛上，上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎表示，近来兴起的服务数字化，颠覆了传统意义上服务业的形态。举例来说，传统的医疗服务，此前必须面对面交付，从而很难形成服务的进出口。例如中国人在中国，很难享受到美国医生面对面的医疗服务。然而，如今在数字化交易以及电子支付的方式下，通过电脑屏幕等，医疗服务开始在全球各地实现顺畅的跨境交易，这样的例子不胜枚举。

    随着技术的发展，未来将有更多的服务业实现可贸易化。例如通过苹果公司的App Store平台，全球的一切知识产品几乎都可以实现跨境交易。近日，苹果公司第三季度财报显示，其App Store已拥有90万款App，超过500亿次下载量。上线5年以来，App Store为苹果公司创造了巨额的销售利润，而这一切反映在美国国际收支平衡表上，则表现为巨额的美国服务出口与顺差。

    在数字化交易以及电子支付等新技术的推动下，近年来，世界服务贸易结构已发生很大变化，传统服务业比重逐渐下降，而新兴服务比重则快速上升。美国、欧洲、日本等发达国家借助其优势的金融、咨询、医疗等产业，希望在全球，特别是包括中国在内的发展中国家打开市场。

    近期，美、日、欧等在华商会纷纷呼吁加快中国服务业市场开放水平，日前中国日本商会发布《中国经济与日本企业2013年白皮书》，希望进一步开放中国服务业，如银行、咨询、电信等等。9月5日，中国美国商会在《中国服务业的挑战与机遇》报告中，对中国金融、快递、医疗等12个服务行业提出了具体的开放建议。

    与此同时，借助美欧TTIP与美日TPP等自由贸易谈判，美国正在WTO之外另起炉灶，构建全球新的贸易规则，拓展新兴服务市场。

    倪月菊表示，相比商品贸易，全球服务贸易市场开放程度尚低，一系列非关税壁垒阻碍了服务的跨国流动，新一轮贸易谈判，已经将谈判重点从有利于商品贸易的关税减让转移至市场开放、知识产权、劳工标准等有利于服务贸易的非关税壁垒削减，重构世界贸易新规则，为服务的跨国交易扫清了障碍。

    专家表示，随着服务贸易自由化的不断深入，发达国家具有相对优势的金融、咨询、医疗等产业借助数字化技术的发展，实现服务的可贸易化，中国服务贸易逆差必将大幅扩大。如果坐视服务赤字进一步攀升，不但中国商品贸易所积累的顺差将被吞噬，中国经济结构调整、发展现代服务业的战略转型也将成为一纸空谈。